青岛争创文明典范城 全面实施12项攻坚行动

为进一步提升市民文明素质和城市文明程度,推动城市文明建设提档升级,近日,中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅印发了《青岛市“大干500天　争创文明典范城”攻坚行动方案》(以下简称方案)。根据该方案,青岛将以争创全国文明典范城市为牵引,着力提升城市功能品质,打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明之城,为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市提供强大精神动力和丰润道德滋养。

为此,青岛将推动文明典范城市创建和经济社会发展深度融合、相互促进,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,办好民生实事,完善共建共治共享的社会治理制度,以高质量发展创造高品质生活。

2022年7月至2023年12月,青岛将经过约500天时间的大干攻坚,努力成为物质文明建设和精神文明建设高质量发展、社会治理能力和城市治理水平高效能提升、群众生活质量和城市发展品质高水平改善、市民文明素质和城市文明程度高标准示范,具有显著的创建带动力、价值引领力、区域辐射力、国际影响力的文明城市范例。

其中,2022年,在强基础、促达标上下功夫,围绕突出问题开展集中治理,着力补齐创建短板弱项,实现测评指标全面达标,做好基层基础工作,巩固试点城市资格,在全国文明城市年度测评中名列前茅,实现取得全国文明典范城市参评资格的年度攻坚目标。2023年,全面提升城市功能品质,实现当选首届全国文明典范城市的年度攻坚目标。

环境卫生整治提升

2022年,全市环境卫生清扫及时、干净整洁,无反弹回潮、无盲区死角。2023年,城市精细化管理机制更加完善,城市颜值洁净靓丽。组建城市管理专职网格员队伍,推进垃圾分类,2022年完成撤桶并点3000处,1000个小区实现生活垃圾定时定点投放,打造200个垃圾分类五星小区,更新2万个污损陈旧垃圾桶、废物箱(果皮箱),建立联合执法行动机制。2022年城市道路机械化清扫率达到100%,冲洗率85%以上。加强绿地绿植养护保洁,探索建立社区园艺师制度,2023年累计创建示范路70条,园林式居住区(单位)达到150个。建设智慧物业管理服务平台,2022年实现封闭式居民小区物业管理全覆盖,2023年实现开放式居民小区物业管理全覆盖。

市容秩序整治提升

攻坚治理乱贴乱画问题,2022年实现乱贴乱画现象48小时动态清零,2023年实现乱贴乱画现象24小时动态清零。攻坚治理空中缆线杂乱问题,2022年空中缆线基本整治完毕,2023年全市空中缆线全部高标准整治完毕。攻坚治理飞线充电问题,攻坚治理占用公共空间问题,2022年占用公共空间问题动态清零。攻坚治理不文明养犬问题,2023年,基本杜绝全市不文明养犬现象。

交通秩序整治提升

整治路口交通秩序,增加路口见警率,加强志愿者力量,专项治理抢行逆行、乱穿马路、乱停乱放、不上牌照、不戴头盔等问题。整治停车秩序,施划一批限时或夜间临时停车泊位,建立全市统一停车场运行管理平台,实现停车资源联网共享。2022年,完成具备条件的、已开放共享的机关事业单位停车场智能化改造,2023年完成酒店、商场、写字楼等经营性停车场开放。2022年加快推进64个停车设施项目,涉及泊位4万个,2023年加快推进42个停车设施项目,涉及泊位1.4万个。

基础设施整治提升

整治提升市政设施,2022年建成区范围内所有道路达到无路面坑洼、道板缺损、箱体损坏、井盖缺失等要求。开展消防设施大检查、大整治,2022年社区(小区)及各类场所消防设施配备率、完好率100%,打造社区(小区)示范点,出台老旧街区建设管理办法。

农贸市场整治提升

开展农贸市场新建和升级改造,2022年,改造完成10处,2023年,升级打造文明示范市场20处。2022年创建规范化农贸市场不少于40处,2023年建成区内农贸市场规范化达标率100%。

窗口行业服务质量提升

强化出租车运营管理,建设完善巡游出租车车载智能终端系统,实现全覆盖。推动城市公交、出租、网约等运营车辆电动化,2022年公交车、出租车电动化率达到50%以上。2022年推动全市餐饮行业全面落实“光盘行动”“公筷公勺”要求。

校园周边环境综合治理

重点开展校园周边交通环境、社会文化环境、卫生环境综合治理,着力消除校园周边特别是200米内不利于未成年人成长的因素。2023年对已存在的烟酒、体彩、福彩专卖点全部清零。

校外培训机构治理

结合“双减”政策,从严规范校外培训机构课程、师资和培训时段,加强“预收费”监管,推动学科类机构转型发展。落实从严准入,纠正校外培训机构违规开展学科类培训等行为。开展分类整治,确保校外培训机构证照规范、导向正确、制度齐全、设施完备、环境安全,2022年校外培训机构治理动态达标。2023年,巩固提升治理成果。

乡村“复兴少年宫”建设

探索形成乡村“复兴少年宫”建设青岛经验。2023年完成青岛市各级乡村学校少年宫拓展提升、提档升级,实现服务阵地从学校向乡村延伸,免费开放服务对象从本校中小学生扩展到周边少年儿童和学龄前儿童。依托新时代文明实践中心(所、站)开展乡村“复兴少年宫”建设工作,让更多农村少年儿童受益。

新时代文明实践中心建设

2022年底实现新时代文明实践中心(所、站)有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制“五有”标准全覆盖。2023年,在学校、企业、窗口、楼宇、网络等领域持续拓展文明实践特色阵地建设,打造一批特色品牌。基层群众参与文明实践志愿服务的人数占常住人口的比例≥15%,群众对文明实践工作知晓率和满意度均达到95%以上。实现新时代文明实践中心建设工作不断深化拓展、提质增效目标。

文明村镇创建

启动新一轮乡村文明行动,完善文明村镇创建体系,推进典型示范村引领,推动文明村镇水平再提升。2023年,县级以上文明达标村镇全覆盖,市级以上文明达标村镇覆盖率超过70%。每年创建市级美丽乡村示范村100个、美丽村居20个,美丽庭院创建率达到30%以上。农村生活垃圾收运处置体系覆盖率100%、无害化处理率100%。大力倡树新时代美德健康生活方式,推动新时代结婚礼堂、农村公益性殡葬设施建设,开展“反对浪费、文明办事”移风易俗三年行动,让群众人情往来负担明显减轻。

公益广告景观小品宣传

2022年分别打造社区、主干道和商业大街公益广告景观小品示范样板。将全国文明典范城市测评指标与城市更新和城市建设项目规划、施工要求紧密衔接、融合推进。建立文明单位、文明村镇、文明校园、文明社区参与文明典范城市创建激励机制,实施“黄红牌”管理办法。对文明典范城市创建工作中不作为、慢作为、乱作为、假作为等涉嫌违规违纪违法问题线索严肃追责问责。

半岛全媒体记者　徐杰