青岛出台“稳增长89条” 干货都在这里了

市场主体是经济的力量载体,保护好市场主体,激发市场主体活力,就能为经济发展积蓄基本力量。5月29日上午,青岛市政府新闻办举行发布会,介绍《青岛市激发市场活力稳定经济增长若干政策措施》(简称“稳增长89条”)的有关情况。

政策贵在精准,要在及时。这组政策共89条,涵盖助企纾困财税政策、金融政策、保产业链供应链稳定政策、加强投资和基础设施建设政策、促消费稳外贸政策、稳就业保民生政策、总部经济和产业发展政策七部分,被称之为“稳增长89条”。

这一揽子政策大礼包,范围更广、力度更大、执行更快、施策更准,用政府的紧日子换市场主体的好日子,力求帮助市场主体渡过当下难关。

在最难的时候“拉一把”

此次青岛市发布的“稳增长89条”满满全是干货,呈现以下四大特点:

一是范围更广。从涉及领域看,此次89条政策涉及保市场主体、保就业、保民生等重点领域方方面面,是“一揽子”政策大礼包,有利于集成施策,形成稳增长政策合力。

从享受主体看,政策既立足当前,加大对受疫情冲击严重的中小微企业和个体工商户的扶持力度,又着眼长远,扶持壮大高新技术、专精特新等新兴产业主体,为经济长远发展蓄势。

从覆盖范围看,一些具有高含金量的政策都进行了“扩围”,更多市场主体能够享受到政策的“阳光雨露”。比如,增值税留抵退税政策、“六税两费”减免政策、缓缴三项社会保险费政策实施范围都将扩大到更多市场主体。

再如,青岛市还将民办普惠性幼儿园纳入了承租国有房屋租金减免政策的享受范围。

二是力度更大。从执行标准看,部分政策在原有基础上进行了“提标”执行甚至是“顶格”执行。比如,按照上级要求,将普惠小微贷款支付工具的资金支持比例由1%提高至2%。再如,将旅行社服务质量保证金暂退比例由80%提高至100%。

从政策期限看,部分政策能延尽延,比如阶段性降低失业保险费率政策,由今年四月底延续到明年四月底。

从政策力度看,不少政策“加码加力”,比如,青岛统筹了2.67亿元各类资金,为市民发放零售、餐饮、文旅、家电、汽车等300万张消费券,满足大家多元化消费需求,目前看,这个力度在省内也是最大的。

三是执行更快。为了能够在市场主体最难的时候“拉一把”,真正做到“雪中送炭”,不少政策都要求尽速落地、直达一线。比如,大规模留抵退税这一今年稳定宏观经济大盘的关键性举措,执行全面提速,符合条件的大中小微企业6月底前就可退完存量留抵税额。再比如,加速推进专项债发行使用,今年已下达的专项债6月底前将全部发行完毕,8月底前基本使用完毕；商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月,企业和项目的资金流将更加充裕。

四是施策更准。坚持问题导向,聚焦就业、民生等各界关切,靶向施策、精准滴灌。比如,针对高校毕业生数量规模创历史新高的实际,对符合条件、招用毕业年度高校毕业生的中小微企业给予吸纳就业补贴。再如,针对民航业受疫情影响较大的实际,发放航班补贴。又如,针对农资价格上涨、种粮成本上升的实际,及时足额发放农资补贴。

景区酒店消费券今天开抢

为推动文化和旅游业复苏、加快产业发展,今年以来,青岛密集出台一系列产业发展、纾困政策措施。今年一季度青岛规上文娱企业营收同比增长19.4%,高于全省8个百分点；全市限上住宿业企业营收同比增长22.1%,高于全省平均增速。但今年以来在全国多地爆发的此轮疫情,对城市的文化和旅游业发展也带来了前所未有的冲击。为此,青岛在新出台的“稳增长89条”中,对此文化和旅游产业政策进行了再一次重磅升级。

据青岛市文化和旅游局副局长蔡全记介绍,“稳增长89条”涵盖文化和旅游领域政策共7条,从旅行社纾困、金融支持、景区门票优惠、文化和旅游消费、乡村旅游发展、全民阅读等方面提出具体措施,所出台的政策力度不低于国家和山东省标准。

旅行社纾困方面,重点从100%退还、缓交旅行社质量保证金等方面帮扶旅行社,退还和缓交保证金期限均延迟到2023年3月31日。预计此项措施实施后今年将缓解旅行社1500万元质保金缴存压力。

在景区门票优惠方面,在落实好常态化疫情防控措施前提下,2022年6月1日~12月31日,对全市国有国家A级旅游景区首道门票全部免费,财政视情况予以补助。

在文化和旅游消费方面,青岛市将继续开展文化和旅游惠民消费促进活动,通过发放启动面额文旅消费券,用于景区门票、星级酒店、影视动漫、图书报刊、文旅体验等消费,让市民和游客真正能够享受到实惠,更好地拉动文化和旅游消费。今年的文化和旅游惠民消费促进活动也将于5月30日上午在五四广场启动,届时将发放首轮消费券,广大市民和游客可以关注“青岛文化和旅游消费办公室”微信公众号积极参加抢券。

乡村旅游方面,第53条提出了青岛将拿出570万元真金白银支持乡村旅游建设,同时将举办丰富多彩的活动丰富乡村旅游市场。