青岛今年将再建5G基站1万个 实现千兆光网能力升级

　青岛国家级互联网骨干直联点成功获批；青岛市荣获全国首批“千兆城市”；青岛通信网络保障中心获批成立；防范治理电信网络诈骗、工业互联网安全管理、商务楼宇和宽带垄断治理、国际海缆保护、疫情防控支撑等工作持续推进……5月17日是世界电信日,近年来,青岛通信业以建设数字青岛、智慧城市为目标,高水平布局5G网络、千兆光网等新型基础设施,推动实体经济、数字经济深度融合发展,“新基建”全面加速,数字赋能实力日益彰显,累累硕果为城市生活、生产带来了颠覆性变化。

首批“双千兆”城市,青岛网络能力领跑全国

　　2021年12月24日,全国首批“千兆城市”高峰论坛在青岛成功举办,青岛市荣获全国首批“千兆城市”。按照“有序推进,适度超前”的原则,2021年青岛市进一步加大新型基础设施建设,新建5G基站10018个,5G基站总数达到20207个,重点场所5G网络覆盖率达到99%,5G用户数达到388.43万,5G用户占比为32%,5G基站数量和用户规模均居全省首位、全国前列；10G　PON及以上端口建成7.42万个,城市家庭千兆光纤网络覆盖率达152.13%,县级以上城市住宅小区普遍具备千兆光纤接入能力。

　　“双千兆”城市不是为了建而建,成为全国首批“双千兆”城市后,青岛市着力数字城市建设、数字经济发展,加速推进行业应用,围绕工业互联网、高新视频、智慧海洋等十大典型应用领域打造了150多个5G示范应用场景,遴选出青岛港“5G智慧码头”、国网青岛供电公司“5G智能电网”、山东黄金“金矿井下全流程智能化”、青岛海尔“自动化精细化的家电产品质量管理”等一批行业应用标杆项目,获批5G应用国家试点项目8个。在工业和信息化部印发的两批“5G+工业互联网”典型应用场景和重点行业实践中,全国共有40个项目获得推广,其中青岛市入选案例4个,占总量的1/10。　

　　“双千兆”作为信息基础设施的核心,是撬动经济社会发展的新引擎。人工智能、大数据、区块链、边缘计算等新一代信息技术的创新应用,也正依托以5G为引领的“新基建”,不断赋能千行百业转型升级,助力青岛市数字化转型和高质量发展。“双千兆”网络将推动超高清视频、增强现实/虚拟现实(AR/VR)、智慧家居、智慧教育、智慧医疗、文化旅游、智慧城市、智慧农业等领域融合应用创新,利用数字化手段推进公共服务均等化、高效化以及社会治理精准化。也将推动5G在城市安防、应急管理、市政管理等领域部署,利用5G、物联网、地理信息技术等提升城市治理的精细化、智能化水平。　

获批设立骨干直联点,建设更高水平智慧城市

　　创建千兆城市,推进了青岛千兆光网和5G建设应用发展,助力了“双千兆”网络与多行业深度融合,为经济高质量发展、群众高品质生活提供了有力保障,为青岛市打造形式“双千兆”网络战略性产业聚集区、加快建设全国一流的新一代信息技术产业集群奠定了坚实的网络基础。

　　2021年10月29日,工业和信息化部批复同意在青岛设立国家级互联网骨干直联点。国家级互联网骨干直联点作为国家重要通信枢纽,主要用于汇聚和疏通区域乃至全国网间通信流量,是我国互联网网间互联架构的顶层关键环节,建成后将极大提升青岛市网间通信速度和质量,为工业互联网、大数据中心等“新基建”发展奠定坚实的网络基础,对推动数字经济高质量发展具有重大意义和深远影响。

　　青岛紧紧抓住建设并开通国家级互联网骨干直联点的重大契机,进一步加强城市通信基础设施建设,聚焦实体经济发展,通过双千兆网络赋能传统产业数字化转型升级,推进城市全方位数字化转型,建设更高水平的智慧城市。持续推进新型基础设施建设,扩大千兆光网覆盖范围,实现5G网络在先进制造业、数字经济、智慧城市、乡村振兴等重点领域的深度覆盖,推动农村网络设施建设升级。聚焦工业互联网建设和民生关切,加快“双千兆”网络在工业、消费、教育、医疗等领域的融合创新,聚力推进数字青岛建设,加快塑造数字化发展新优势。

　　值得一提的是,青岛通信网络保障中心于2021年获批成立,为加强青岛基础网络安全保障体系和能力建设,统筹发展和安全,推进通信网络胶东经济圈一体化建设,支撑国家级互联网骨干直联点建设和运行提供了组织保障。

厚植发展沃土,合力打造一流网络建设环境

　　青岛市通信网络的飞速发展,离不开良好的发展环境。近年来,青岛市密集出台了一系列规划、政策、方案等,创新提出“一个流程”和“四张清单”,加快推动5G基站建设,形成了各区市政府、各行业主管部门、社会各界广泛支持5G基站建设的良好局面,厚植发展沃土。

　　在规划方面,《青岛市5G移动基站设施专项规划(2020－2035年)》于2020年11月份经市国土空间规划委员会同意,由市工信局和市通信管理局、市自然资源和规划局联合印发实施。

　　在政策方面,《青岛市通信设施建设与保护管理办法》于2019年2月1日起施行,根据办法规定各区市均已建立通信基础设施联席会议制度,统筹协调通信设施建设与保护的重大事项,有序推进5G基站建设工作。

　　为了加快推进5G基站建设,青岛市政府出台了一系列支持政策。出台5G基站奖补政策,对完成市政府2021年度5G基站建设目标的电信运营企业,每个新建开通并采取独立组网模式的基站(含共建共享基站)给予1万元补助,单个电信运营企业或采取共建共享模式的联合企业最高补助5000万元。市政府办公厅印发《青岛市通信基础设施服务事项流程》,提高通信基础设施建设效率,推动通信基础设施共建共享,实现了青岛市范围内新建、改建、扩建建筑物红线内的通信基础设施与建筑物同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。

　　市5G网络建设和应用推进工作领导小组印发《2021年青岛市5G基站设施建设任务工作方案》,下发5G基站建设任务清单,简化审批流程,将建设任务清单分解到乡镇(街道办),压实责任,推进5G基站建设；印发《2021年青岛市5G基站设施公共资源免费开放工作方案》,下发公共资源免费开放任务清单,各级相关单位将公共设施向5G基站建设免费开放；印发《2021年青岛市5G基站设施保有协调工作方案》,下发5G基站保有协调任务清单,按照先建设后拆除的原则进行基站搬迁,并依法给予补偿。

　　同时,市发改委、市住建局、市市场监管局、市机关事务服务中心联合印发《青岛市清理规范5G基站转供电加价专项整治实施方案》,下发5G基站电费协调任务清单,依法严肃查处转供电主体不执行政府定价等价格违法行为,加快推进电费压降和转供电改直供电工作。市5G网络建设和应用推进工作领导小组办公室每月下发《青岛市5G网络建设和千兆城市创建进展情况通报》,通报各通信运营企业5G基站建设情况、各区市政府对本辖区“四张清单”问题解决情况,挖掘推广先进经验做法,激励和鞭策各区市、各部门形成比学赶超的良好氛围。

赋能未来,5G网络和千兆光网向“纵深”跃迁

　　近年来,青岛市通信业的发展不仅有“加速度”,还有“高质量”。作为青岛市行政区内电信业的监督管理部门,青岛市通信管理局在保障网络安全、维护市场秩序、规范行业健康发展等工作中取得积极成效。

　　防范治理电信网络诈骗,开展行业“断卡行动2.0”,持续开展警企“打猫行动”,2021年协助公安机关破获电信网络诈骗案件近9800起,抓获犯罪嫌疑人2950名,打掉帮助信息网络犯罪团伙8个；编印《防范治理电信网络诈骗工作手册》,指导通信企业加强线上线下反诈宣传,发送公益短信近亿条；组织国家网络宣传周电信日活动,开展防范电信诈骗公益课堂、知识讲座,发放宣传手册、海报、科普材料11.57万份,累计宣传服务14万余群众。

　　工业互联网安全监管能力显著增强。工业互联网安全态势感知平台累计收录全省工业互联网企业83234家,监测20902家,其中规上企业8555家；累计识别设备416.03万个、联网平台699个。2021年共完成185家增值企业、192个定级对象的网络单元安全防护定级备案工作；累计对属地118家增值电信企业369个网站远程检测,发现高危漏洞74个,累计下发工业互联网企业安全事件整改通知104起,累计监督74家属地工业互联网企业消除网络安全隐患。

　　开展商务楼宇和宽带垄断治理,规范宽带接入市场秩序。印发《青岛市商务楼宇宽带接入市场整治工作方案》,组织通信运营企业共计摸排商务楼宇942个,工业园区513个,存在问题的有318个,针对发现的问题,实行清单管理、挂图作战,2021年6月底,清单内318处问题实现动态清零。深入开展青岛市宽带接入市场联合执法集中整治行动,整治任务清单共计893处,已基本完成整治,规范了宽带接入市场秩序,切实保障了用户自由选择权。

　　开展国际海缆保护工作,会同青岛海警局、青岛联通公司签订《青岛国际海缆保护工作备忘录》,启动青岛国际海缆巡护专项执法行动,确保国际海缆安全运行。开展“我为群众办实事”活动,2021年为群众办实事2.6万余件,电信用户申诉量同比下降30%,基础电信企业申诉处理满意度均在90%以上。

　　扎实做好疫情防控支撑工作。在组织全行业做好自身防控、为社会疫情防控提供高效支撑的同时,完善区域协查工作机制,协调部省利用通信大数据高效助力地方疫情防控,青岛市数据协查完成及时率和准确率均排名全省前列。莱西突发疫情后,为解决大量物联网卡号干扰时空伴随数据的问题,两小时内组织行业调取本地27万物联网卡数据,通过比对为流调工作排查9695条无效数据。组织行业发送疫情提醒短信累计192批次3360万条,对为疫情防控随访流调联络的工作人员建立白名单和紧急响应机制,避免因呼叫频繁被系统抓取停机。

　　下一步,青岛市通信管理局将继续加快推进5G网络和千兆光网建设,2022年全市统筹新建5G基站1万个,推进5G网络在先进制造业、数字经济、智慧城市、乡村振兴等重点领域的深度覆盖；优先开展经济园区、现代产业集聚区等重点区域的5G覆盖,深入推进工业、能源、交通、医疗、教育、民生等重点领域5G应用场景；持续提升5G网络覆盖的广度和深度。

　　在千兆光网建设方面,2022年将分片区、分批次开展千兆光纤网络能力升级,完成县级以上城区10G-PON设备大规模部署,实现城乡家庭千兆光网全覆盖；加快完善政府办公区、重点产业园区、商务楼宇以及学校、医疗卫生机构等场所千兆光纤网络覆盖,大力推动光纤到房间(FTTR)标准化工作,加快城镇老旧小区光分配网千兆接入能力升级。未来,还将加快发展第五代超高速光纤网络(F5G),深入开展共建共享,持续推进千兆光网城乡和农村全覆盖。