1120万元国家资金支持青岛健康服务业发展

 

    近日，国家发展改革委下达我市疾控中心食品安全监测能力建设项目、区市基层医疗卫生服务体系建设项目、黄岛区社会养老服务体系建设项目2015年中央预算内资金共计1120万元，支持我市健康服务业发展。项目建成后，能够有效提升青岛市食品安全监测及医疗卫生水平，缓解青岛市养老设施不足的问题，满足人民群众对健康服务业的需求。

 

    据悉，根据《青岛市健康产业发展规划（2014-2020年）》（以下简称“规划”），到2020年，健康产业实现重点发展领域明显突破，健康产业增加值将突破1500亿元，成为青岛市国民经济发展的支柱产业。

 

    青岛市健康产业迎来加速发展期

 

    目前，青岛市正处于产业转型、消费升级加速的重要阶段，服务业、高新技术产业是产业发展的重点，也是调结构的主要方向。健康产业的特征契合我市的产业发展需求，产业潜能释放适逢其时。青岛作为山东半岛蓝色经济区的龙头城市，是国家财富管理金融综合改革实验区的试点城市，具有先行先试的政策优势，我市健康产业迎来了加速发展期。

 

    根据规划，依托青岛市良好的基础条件，将创新体制机制，引进国内外优质健康服务资源，形成特色鲜明的健康服务业，重点发展医疗服务、疗养康复、养生健身、健康养老、健康管理、健康保险等健康服务业。提升医疗服务层次水平，发展精细化、高技术水平、高附加值、形式多样的特需医疗服务；整合挖掘疗养康复资源优势，强化我市疗养康复的领先地位；发挥山、海、林、泉生态优势，发展青岛特色的养生健身；利用社会资本，促进健康养老快速推进；以信息化、数字化为手段，推动健康管理全面展开；促进健康保险产品创新，发展多样化健康保险服务。

 

    到2020年，健康产业实现重点发展领域明显突破，优势特色领域不断拓宽，产业规模显著扩大，研发创新能力明显增强，基本建成覆盖全生命周期、特色鲜明、结构合理、具有较强国际竞争力的健康产业体系，成为国际知名的疗养康复中心，国内重要的养生休闲基地，将我市打造成为全国健康产业发展的领先城市。到2020年，健康产业增加值突破1500亿元，成为我市国民经济发展的支柱产业。

 

    鼓励社会资本参与医疗服务

 

    在医疗服务业方面，青岛市将形成多元办医格局。健全三级医院为龙头，二级医院为骨干、专科医院为特色、城乡基层医疗卫生机构为基础的多层次医疗服务体系，满足城乡居民基本医疗服务需求，实现产业发 展与普惠民生良性互动。鼓励社会资本积极参与医疗服务，引导民营医疗机构发展特色的专科医疗服务和高端家庭医生服务，满足高收入群体的高端需求。鼓励民营医疗机构错位发展，完善民办医疗机构管理制度。以信息化、物联网发展为突破口，发展移动医疗服务。加强我市特色专科医疗技术与服务项目的开发和引进，发展整形医学、康复医学、医学美容、高端临床体检等现代医疗服务业。

 

    同时，优化医疗服务资源配置。采取多样化的合作方式，引进齐鲁医院、北京协和医院、北京大学第一医院等国内知名医疗机构来青办医，提高疑难重症医疗救治和医学科教水平；促进优质医疗资源向农村延伸，加快胶州、平度、莱西、即墨四市人民医院建设，提高至三级医院医疗技术水平，提升县级医院辐射能力；建立县、乡、村三级之间医疗卫生资源合理流动、优化配置、合作共享的城乡医疗卫生统筹配置合作机制，形成县乡联动、乡村一体的基层卫生服务网络。鼓励社会资本投资建设康复医院、老年病医院、护理院等医疗机构。推进开发养老服务综合体

 

    整合疗养康复资源。深度整合我市高端疗养资源、医疗服务资源、旅游服务资源、健康管理资源等，加强现有疗养设施的护养、改造，提升硬件设施水平；引入社会资本，通过土地、医保等政策支持，在崂山区北部、城阳区东部、即墨东部滨海区和胶州东部滨河区规划建设新的疗养康复基地，提升整体服务水平，增强国际竞争力。

 

    推进医疗机构与养老机构加强合作。建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制，开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道。鼓励社会资本投资开发以老年公寓、涉老康复护理、疗养医院、临终关怀等为主要内容的养老服务综合体，提供集养老与医疗保健为一体的护理养老服务，实现医养一体。

 

    发展社区健康养老服务。加强社区养老场所规范化建设，规范社区日间照料中心、养老互助点的运营管理，扩大社区日间照料中心覆盖面。利用基层医疗卫生机构现有设施，提供老年健康护理服务，或整合利用社会闲置资源，改造转型为医养结合的老年健康护理机构。支持社会资本和各类社会组织参与居家养老服务，依托社区卫生服务中心和家庭等，着力构建以提供长期医疗护理、康复促进、心理关怀等服务为主的老年健康护理服务体系。