到2026年，青岛现代化国际大都市风貌基本呈现

9月22日下午，记者从青岛市政府新闻办召开的“走在前 开新局·喜迎党的二十大”主题系列发布会第三场了解到，为打造“六个城市”奋斗目标中的“宜居宜业宜游高品质湾区城市”，青岛制定了《青岛市打造宜居宜业宜游高品质湾区城市三年行动方案（2022-2024年）》，从实施城市更新建设行动、加快生态环境改善行动、开展文旅提升行动、优化公共服务供给行动、推进乡村建设行动等五个攻坚方向，提出具体67项重点任务，努力建设具有青岛特色的宜居宜业宜游高品质湾区城市。到2026年，城市更新和城市建设取得整体性、突破性成果，绿色低碳生产生活方式初步形成，国际滨海旅游目的地基本建成，健康舒适、多元包容的美好家园初步建成，部省共建乡村振兴示范县取得积极成效。

到2026年，年接待游客达1.7亿人次，实现旅游总收入3100亿元

发布会上，青岛市副市长常红军介绍了“打造宜居宜业宜游高品质湾区城市”总体情况。鲜明的海洋特质、多元的文化特色、包容的城市情怀、优质的人居环境、幸福的生活感受是宜居宜业宜游高品质湾区城市的基本内涵。

青岛对标东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区和粤港澳大湾区等世界级湾区，形成了“1355”的总体工作思路，其中：“1”就是一个核心，即打造高品质湾区城市；“3”就是三条发展主线，即宜居、宜业、宜游；第一个“5”就是五个具体目标，即打造城市更新建设新示范、蓝天碧水净土新形态、文旅繁荣发展新高地、市民安居乐业新家园、美丽宜居乡村新图景；第二个“5”就是对应目标的五个攻坚方向，即提升城市建设管理水平、坚持绿色低碳发展、加强文化和旅游建设、提高公共服务供给质量、实施乡村振兴战略。

据了解，未来，青岛将从城市更新建设、生态环境改善、文化和旅游建设、公共服务供给、乡村振兴发展五个领域入手，推动高质量发展，赋能高品质生活，努力打造宜居宜业宜游高品质湾区城市。

打造城市更新建设新示范。到2026年，城市更新和城市建设取得整体性、突破性成果，现代化国际大都市应有的城市风貌基本呈现。

打造蓝天碧水净土新形态。到2026年，绿色低碳生产生活方式初步形成，人与自然和谐共生的美丽青岛基本建成，青山绿水碧海蓝天成为常态。

打造文旅繁荣发展新高地。到2026年，国际滨海旅游目的地基本建成，年接待游客达1.7亿人次，实现旅游总收入3100亿元，文化产业增加值突破1000亿元。

打造市民安居乐业新家园。到2026年，健康舒适、多元包容的美好家园初步建成，中等收入群体为主的橄榄型社会结构基本形成，打造全域共同富裕先行城市。

打造美丽宜居乡村新图景。到2026年，部省共建乡村振兴示范县取得积极成效，打造100个省级美丽乡村示范村和10个乡村振兴示范区。

《三年行动方案》从五个攻坚方向提出具体67项重点任务

发布会上，青岛市住房和城乡建设局局长毕维准介绍了“打造宜居宜业宜游高品质湾区城市”的基础条件和具体安排。按照“六个城市”总体部署，综合全市和各行业“十四五”规划、城市更新和城市建设攻坚行动等重点任务，形成了《青岛市打造宜居宜业宜游高品质湾区城市五年规划（2022-2026年）》《青岛市打造宜居宜业宜游高品质湾区城市三年行动方案（2022-2024年）》。《五年规划》包括发展基础、总体要求、重点任务、保障措施等四部分内容，《三年行动方案》从五个攻坚方向提出具体67项重点任务，由五个牵头单位分别负责落实，努力建设具有青岛特色的宜居宜业宜游高品质湾区城市。

实施城市更新建设行动。包括着力提升城市品质、有序完善城市功能、推进城市韧性建设、强化城市精细管理等四方面，统筹推进旧城旧村改造、市政设施建设、城区积水点改造等18项重点任务。

加快生态环境改善行动。包括持续改善生态环境质量、积极推进碳达峰碳中和、切实维护生态环境安全、推动形成绿色生活方式等四方面，包含加强大气污染防治、推进绿色城市建设发展试点、持续提升生态系统质量、倡导绿色低碳生活等15项重点任务。

开展文旅提升行动。包括推动城市文化繁荣发展、提高城市旅游服务品质、保护传承城市历史文脉、推动文旅深度融合发展等四方面，包含促进文化产业发展、丰富旅游产品供给、加大非遗保护传承力度、大力发展文旅融合业态等13项重点任务。

优化公共服务供给行动。包括全面促进居民就业增收、持续优化公共服务体系、不断健全社会保障体系、加速构筑人才聚集高地等四方面，包含调整优化收入分配、推进公共服务均等化、深入推进全民参保计划、营造一流人才服务环境等11项重点任务。

推进乡村建设行动。包括有序改善农村基础设施、持续优化农村人居环境、着力提升农村公共服务等三方面，包含推进农村公路提档升级、整体提升村容村貌、推进城乡基本公共服务均等化等10项重点任务。

1-8月，青岛城镇新增就业28.11万人

发布会上，青岛市人力资源和社会保障局局长刘学俊在回答记者提问时表示，优化就业环境，推动实现更加充分更高质量就业，是打造宜业城市的题中之义。今年以来，全市人社系统全力以赴稳就业保就业，努力营造良好就业生态，就业形势稳中向好。

政策加力促就业。先后出台强化就业优先18条新政、促进高校毕业生等青年就业15条措施、提高居民可支配收入若干措施等“一揽子”政策，从推动经济发展促进就业、加强重点群体就业扶持、激发创业带动就业活力等方面集中发力，全力稳存量、扩增量，1-8月份，全市城镇新增就业28.11万人，完成了全年任务的80%，增量、总量均居全省第一；1-8月份，实现政策性扶持创业2.32万人，发放创业扶持资金3.68亿元。

助企纾困稳岗位。综合运用新一轮“缓、降、补”等惠企政策，支持企业稳定和扩大就业岗位。1-8月份，全市共为2.72万户企业发放社保补贴和岗位补贴3.6亿元，稳定岗位6.1万个。实施人社助力实体经济振兴发展20条意见，为27万多户企业降费减负9.7亿元，为3200户困难企业缓征社保费3.1亿元。围绕服务企业建立重点项目、重点企业用工保障机制，设立用工服务人社专员，为各类企业发布岗位25万余个。深入推进跨区域劳务协作，输送1680多名定西、陇南劳务工和菏泽4.2万名劳务工来青务工。

靶向施策保重点。针对高校毕业生群体，青岛市人社局组织实施就业见习万岗募集计划、离校未就业毕业生攻坚行动、“‘就’在青岛”直播带岗系列活动，千方百计拓展就业渠道。截至目前，全市吸纳首次来青就业青年人才9万多人，在青高校应届毕业生去向落实率达到将近87%，留青率达到41%多。针对就业困难人员，青岛市人社局聚力实施城乡公益岗扩容提质行动，兜底安置城镇大龄失业人员、农村低收入人口等就业困难人员3.7万人；实施就业援助“暖心活动”，采取线上“点对点”岗位定向推送、线下在家门口举办小规模精准化招聘等方式帮扶困难人员实现市场化就业。1-8月份，全市实现失业人员再就业4.19万人，期末城镇登记失业人员7.18万、同比下降16.7%，为近五年来最低。针对农民工群体，组织开展“春风行动”、农民工招聘大集等活动，建成公益性“零工市场”6处，可同时为1.4万人提供招聘对接服务。截至目前，全市在岗农民工200.11万人、同比增长3.5%。

争取年底前完成奥帆文化旅游区创5A级景区

发布会上，青岛市文化和旅游局副局长、二级巡视员蔡全记在回答记者提问时表示，为全面提升青岛市旅游服务品质，加快打造宜居宜业宜游高品质湾区城市，青岛市文化和旅游局将从五个方面开展工作。

提升旅游产品供给。指导提升景区管理水平，引导景区打造个性化、定制化旅游产品，争取今年年底前完成奥帆文化旅游区创5A级景区的突破性进展，积极推动完善崂山风景区、海滨风景区的休闲游憩服务设施，实现游客高层次体验旅游的需求。加快地中海俱乐部等一批文旅项目的建成，形成新的核心吸引物。强化旅游餐饮住宿服务功能，希望尽快建成钓鱼台和美高梅高端酒店、丽思卡尔顿等高端酒店；开展旅游饭店、旅游民宿星级评定工作，争取5星级标准旅游饭店达到15家、5星级民宿达到10家。

发展智慧旅游。完善景区信息化基础数据库，加快推进26家景区网上分时预约。健全25家景区视频监控和广播系统，指导景区开通网络平台官方账号、建立线上票务平台。加强19家4A级及以上非开放式景区和20家星级酒店智慧化建设，上线运营“一部手机游青岛”文旅公共服务平台。

完善设施配套。高标准建设3处以上城市旅游服务中心。健全完善景区标识系统，合理规划建设景区游步道和休憩设施。26家4A级及以上景区全部配备第三卫生间，101家A级景区厕所全部达到A级以上标准。结合实际规划建设景区生态停车场，具备条件的4A级以上景区全部设立电动汽车专用充电区域。

加强旅游营销。加强旅游市场营销推广力度，培育“胶东海洋童玩季”“海誓山盟-海洋婚恋文化周”产品品牌，针对重点客源地实施精准营销，打造“山海微度假”精品旅游线路5条以上。

构建良好市场秩序。联合市场监管、公安、交通运输等部门，开展“净市”“清网”“立信”三大专项行动，健全旅游诚信系统。