10月28日,青岛市发布今年前三季度经济运行成绩单。根据地区生产总值统一核算结果,前三季度,全市生产总值8739.59亿元,同比增长2.2%。从今年一季度“重压探底”的-7.1%,到上半年“强劲反弹”的0.1%,再到前三季度“巩固增势”的2.2%,这组数据勾勒出青岛经济逆势上扬的曲线。
今年以来,全市统筹推进疫情防控和经济社会发展,加快构建“双循环”新发展格局,扎实做好“六稳”“六保”,在困难挑战中稳住了经济基本盘。青岛市统计局党组书记、局长刘岐涛在发布会上表示,前三季度我市经济运行呈现出“总体企稳向好、增速逐季回升、动能加快转换”的积极态势。
分产业看,三次产业增加值增速从上半年的“两升一降”到三季度已“全面转正”。前三季度,第一产业增加值303.62亿元,同比增长1.4%;第二产业增加值3011.87亿元,增长2.5%;第三产业增加值5424.10亿元,增长2.0%。
工业是经济发展的压舱石,抓工业就抓住了经济发展的“牛鼻子”。今年以来,随着企业全面复工复产,众多项目逐渐达产达效,青岛市工业生产逐月回升,多项指标出现年内首次正增长。前三季度,青岛市规模以上工业增加值同比增长4.6%,比上半年提升5.7个百分点;1-8月份,规模以上工业企业实现利润290.9亿元,增速由上半年下降9.4%转为增长4.9%。工业各项指标“飘红”,是前三季度经济加速起势的决定性因素。
在第二产业的带动下,青岛市第一及第三产业实现协同发展,逆势增长。前三季度,农林牧渔业增加值同比增长1.6%,规模以上服务业营业收入同比增长3.5%。消费市场也逐步回暖,前三季度,社会消费品零售总额3514.9亿元,降幅由上半年的9.2%收窄至3.0%。
在民生保障方面,财政投入快速增长。前三季度,一般公共预算支出中,住房保障支出增长14.9%,社会保障和就业支出增长10.4%,灾害防治及应急管理支出17.5%。前三季度,青岛全市城镇新增就业35.8万人,同比增长13.9%,完成全年目标的119.5%。全市居民人均可支配收入35131元,增长1.4%。前三季度,一般公共预算支出中,住房保障支出增长14.9%,社会保障和就业支出增长10.4%,灾害防治及应急管理支出17.5%。前三季度,居民消费价格指数103.3%,比上半年回落0.6个百分点。
总的来看,前三季度全市经济运行持续恢复,呈现保中促稳、稳中有进的积极态势。但是,当前国际环境仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较多,疫情外防输入、内防反弹的压力不小。青岛市经济仍在消化疫情带来的不利影响,行业、企业的恢复还不均衡,经济持续向好的基础还需要进一步巩固。
2020年还剩下两个多月,第四季度的攻坚战已经到了冲刺阶段。尽管青岛短期内会面临不少冲击和挑战,但只要全市上下众志成城、团结一心,继续发挥好抗疫期间凝聚的强大合力,四季度全市经济仍将延续企稳向好、加快回升的良好态势,取得新的更大的成绩。
解读
从0.1%到2.2%,青岛经济的韧劲来自哪里?
10月28日,青岛市发布今年前三季度经济运行成绩单。根据地区生产总值统一核算结果,前三季度,全市生产总值8739.59亿元,同比增长2.2%。在上半年GDP增速由负转正、同比增长0.1%的基础上,青岛市前三季度GDP同比增速又提升了2.1个百分点。
今年以来,面对新冠肺炎疫情的影响,青岛市经济持续稳定恢复并保持良好发展势头,逐季转好实为不易。从0.1%到2.2%,青岛经济强劲复苏的韧性和底气来自哪里?
工业是经济转好的主力军
工业快速回升,是前三季度青岛市经济转好的主要贡献者,起到决定性作用,引领拉动了其他产业增长。工业是第二产业的主要组成部分,工业增加值占整个GDP超过26%。
在企业复工复产逐步向好的基础上,工业领域很多经济指标首次由负转正,在生产、销售及效益方面都取得了很好的成绩。前三季度,青岛市规模以上工业增加值同比增长4.6%,比上半年提升5.7个百分点。
在工业生产增长过程当中,动能转换特别是新动能的增长起到了比较好的拉动作用。比如,装备制造业生产加快,增长8.0%,比上半年提升6.4个百分点,高于规模以上工业增速3.4个百分点。战略新兴产业占整个规上工业的比重达到27.7%,在三季度工业增长中,贡献了接近1%的拉动力。
在工业生产与销售衔接方面,青岛市三季度产销率达到100.9%,产销衔接得好,表明整个工业复工复产在国民经济行业当中的产业链协同性、联动性在转好提升。青岛市工业出口交货值在三季度首次转正,实现0.8%的增长。在国内国际双循环当中,工业的作用是非常明显的,在两个市场的供给侧方面发挥了主导作用。
在效益方面,1~8月份,青岛市规模以上工业企业实现利润290.9亿元,增速由上半年下降9.4%转为增长4.9%。更为难能可贵的是,占到青岛市规上工业80%的小企业利润在1~8月份实现了18.8%的增长。小企业效益好,说明青岛市“六稳”“六保”政策落实得非常扎实到位。
新增减税降费已达219亿
面对新冠肺炎疫情的严峻形势,青岛市积极出台大规模减税降费、加大转移支付力度、加大金融支持力度等一系列政策措施,扶持企业复工复产、恢复增长,促使青岛市经济实现快速回升。
今年以来,全市累计新增减税降费219亿元,发放稳岗返还资金4.1亿元,开通绿色通道提前拨付2020年支持经济发展类专项资金23亿元,22户市属国有企业为租户减免房租4.2亿元,执行缓交电费金额超3.6亿元。这些措施加起来,给企业几百亿元的支持。
前三季度,青岛市下达各区市转移支付财政资金213.47亿元,比上年同期增长40.5%。将中央下达的52.65亿元抗疫特别国债和特殊转移支付,全部分配给区市。今年全市争取了中央387亿元新增专项债额度,从中拿出362.5亿元转贷给区市,比重达到93.7%,优先保障区市重点事业的运行和发展,包括一些重点企业的发展。
在金融支持方面,青岛市开展“春风行动”,制定支持企业复工复产相关政策。截至8月末,辖区金融机构支持企业复工复产累计授信6520.7亿元,累计放款3085.6亿元,扶持企业25053家。全市金融行业组建189支金融辅导队,解决2144户企业融资需求,实现融资585.7亿元。
为了落实好这些政策,省、市采取了一系列帮扶措施,实施千名干部联系服务万家企业的活动,通过10支工作队1125名干部,跟踪服务1万多家“四上企业”,努力摸清重点企业生产经营情况,帮助企业解难题、渡难关。
在应对疫情、复工复产,保市场、保稳定、保市场主体的同时,青岛市抓住疫情给经济发展带来的新机遇,加快推动产业结构调整。全市围绕“十五个攻势”,围绕十三条产业链大规模开展双循环,引进内资、引进外资、引进市场主体、引进创投基金、推进企业转型升级。
今年上半年,青岛市固定资产投资增长1.9%。“我们招商引资转化到企业,将银行贷款用于企业建设,转化到企业用于新的项目建设,用于整个结构调整,为未来实现稳定发展打下一个好的基础。”青岛市统计局局长刘岐涛说。
四季度定能实现稳定增长
四季度是决胜全面建成小康社会及“十三五”规划收官的重要时期,近期,青岛市突发新冠肺炎疫情,对青岛市经济发展带来一些影响。不过,从今年以来应对疫情采取的一些措施,以及上半年特别是三季度经济回升良好的势头来看,青岛市完全能够实现经济稳定增长的预期。
“我们初步分析,整个四季度的回升势头不会太差,全年的各项指标会在三季度的基础上还要更好一些。”青岛市统计局局长刘岐涛说,在四季度,全市继续发挥好抗疫期间凝聚的强大合力,在常态化疫情防控中扎实做好“六稳”“六保”工作,在防控疫情的常态机制下进一步落实好各个方面的措施,一定能够实现经济的稳定增长。
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