财神节青岛实行一级禁放管控 打造“烟花爆竹净空区”

半岛全媒体记者 孙桂东

今年9月9日（农历七月二十二）是民间传统的“财神节”，也是青岛禁放烟花爆竹以来第一个“财神节”，又恰逢本市正在开展创城迎检工作，因此今年“财神节”禁放工作尤为重要。在市委、市政府统一领导下，本市公安机关充分将发挥组织协调和执法部门主力军作用，通过全面宣传发动，着力引导市民自觉遵守《禁放规定》。通过严格社会面清查、严密源头堵控、严厉执法查处，全面落实各项工作措施，打造“无鞭可卖、无鞭可买、卖鞭必查、放鞭必罚”的“烟花爆竹净空区”。

根据《禁放规定》,财神节当天将实行一级禁放管控，全市禁放管控力量(包括政府部门、企事业单位、街道、社区等工作人员)全员上岗。将出动警力三千五百余名，网格员等其他社会力量两万余人参与禁放工作。

为切实加强组织领导，市公安局成立烟花爆竹禁放管理工作领导小组，由副市长、市公安局局长隋汝文为组长，副局长王广键为副组长，市公安局相关部门及市南分局、市北分局、李沧分局、崂山分局、城阳区、开发区、黄岛区和地铁分局主要负责同志为成员，统筹协调、指导推进开展禁放工作。

市内三区、崂山区、城阳区、开发区和黄岛区分局根据属地管理的原则，成立相应的领导小组，制定具体工作实施方案，实行属地责任制，负责本辖区禁放工作的组织协调和检查督导工作。积极推动党委政府建立健全“区政府、街道、社区、网格、楼院”五级管控体系，明确街道、社区主要负责同志为烟花爆竹禁放管理第一责任人，社区细化到网格，明确网格边界和责任人，每个网格内进一步精细到每个楼座、每个路段、每个商户，建立管控末端“楼长制”、并逐级建立管控责任表，明确每个楼座、每个路段负责人员，切实将管控范围延伸至每条街巷、每户店面、每个单位，确保管控工作全覆盖、无死角。要发动一场全民的战役，把辖区内所有的社区工作者、志愿者、快递员、送水送餐人员、环卫工人、停车场收费人员、单位保安等社会人员动员起来，共同参与禁放管理，及时发现、制止或举报违规燃放烟花爆竹行为。

高新、即墨、胶州、平度、莱西等分、市局也积极推动当地政府根据辖区实际情况实施烟花爆竹禁放。已经采取禁放措施的要及时向社会公布禁放区域，明确执法边界。同时要按照市级禁放工作方案，建立相应的领导小组、采取相同的管控措施，在当地政府统一领导下，会同其他相关职能部门，共同做好烟花爆竹禁放工作。

财神节期间，市内三区、崂山区、城阳区、开发区和黄岛区分局以及其他自行实施禁放管控的区、市将建立覆盖各自辖区的“分局党委领导包片、派出所领导包网格、社区民警和辅警力量包点”的“三包”管控体系。组织足够的警力加强街面巡查，配合网格内驻点管控力量，发现、劝阻和制止违规燃放烟花爆竹行为。执勤民警落实严格的责任制，提高见警率和管事率；对责任区进行巡查，对沿街商铺和居民进行宣传；对准备违规燃放烟花爆竹的人员及时劝阻，并收缴烟花爆竹；对违规燃放烟花爆竹的，执勤民警将拍照录像、固定证据，收缴烟花爆竹并对违法人员依法传唤并依上限处罚；对违规燃放离开现场的，采取调取录像，访问周边群众等措施，追查违规燃放行为人，依法从严处罚；对群众拨打110举报的，将组织警力到场开展调查处置，并反馈情况；对违规燃放造成损害公私财物和人身伤害的按《治安管理处罚法》从严予以处罚；对执法过程中，拒绝、阻碍民警执法的，依照相关法规，依法处罚。

各级公安机关将在各区市党委政府的统一领导下，与应急管理、交通等部门密切配合、协同作战，依法严厉打击非法制作、销售、运输烟花爆竹行为。交警部门立足本市主要交通要道，在各交通收费站点、各级治安卡点、检查站开展流动稽查活动，并加强高速公路匝道口、国道、省道，以及人员、车辆较多的公路沿线巡查堵控，重点拦截检查可疑大货车、面包车、农用车。治安部门积极协助应急管理部门加强市场监管，规范烟花爆竹经营活动，特别是禁放区与非禁放区接壤部位的检查管控，重点加强小货车、面包车、三轮车占道流动兜售、街巷两侧出摊设点占道销售的执法清查。治安部门将加强对沿街房、出租房、空置房以及城郊结合部偏僻区域的排查，捣毁私存私储窝点，收缴非法烟花爆竹，切实消除严重威胁公共安全的现实隐患。