青岛小学人数连续三年递增 明年招生学位将更加紧张

岛城义务教育阶段入学政策已公布,入学成为这届幼升小、小升初家长的关注点。日前,市教育局集中组织了市内四区教育部门解读政策,上线的相关负责人“口径一致”地表示,今年面临的招生压力较大,这也与此前市教育局公布的招生总体情况相一致。2022年,全市小学一年级计划招生12.8万人,比2021年的计划招生人数增加7200人。数字背后,原因为何?有何影响?如何应对?

>>>现象

小学人数连续三年跳高

按照市教育局每年招生季公布的数据,2020年全市小学一年级计划招生11.6万人,2021年全市小学一年级计划招生12.08万人,2022年全市小学一年级计划招生12.8万人,数据确实在每年递增。

根据各区的访谈内容,记者看出,市内四区小学一年级入学人数普遍增加。2022年,市南区小学一年级计划招生约6500人,较今年六年级毕业生增加约2700人。今年市北区小学一年级预计招生12500人,较毕业生增长2700余人。李沧区今年小学一年级计划招生约1万人,较今年六年级毕业生增加了3900人。崂山区今年一年级新生招生计划增加600余人。

初中一年级和小学一年级类似。今年市北区初中一年级预计招生9900人,较毕业生增长2000余人。李沧区今年初中一年级计划招生5600余人,较初三毕业生增加了1000余人。今年崂山区初中一年级招生计划增加400余人。

>>>探因

适逢“二孩”入学高峰

市区入学人数普遍增加,原因为何?某区教体局相关负责人表示,人数的增加主要原因是二孩政策的影响,适逢“二孩”入学高峰,义务教育阶段今年迎来了招生大年。实际上,在缓解学生入学压力,尤其缓解热点学区入学压力上,各个区基本上都在未雨绸缪,加强区域统筹,不断内部挖潜,新建、改扩建中小学和幼儿园,迎接入学高峰期的到来。此前,部分区还提前发布学区预警,一定程度上提前为热点学区“分流”。但是,家长对于优质教育的需求不会变,客观上就要求推动优质教育资源均衡发展。

但也有有关人士预计,真正的高峰将在2023年到来,“因为明年才是真正的二孩政策放开以后出生的孩子上学的年份”。记者查阅资料显示,2015年10月,国家明确积极开展应对人口老龄化行动,实施全面二孩政策。2016年1月1日起,新《人口与计划生育法》正式施行。其中明确规定了“国家提倡一对夫妻生育两个子女”,两孩新政策已在中国大陆全面实施。“可以预见的是,明年的招生学位将更加紧张。”某区教体局相关负责人说。

>>>影响

学位预警,谋划要提前

对于市南区居民王女士来说,她提前感受到了入学形势的变化。“三年前我儿子上幼儿园的时候,没有感觉到镇江路学区入学那么紧张,当时为了照顾孩子方便,就把孩子的户口转到了市北区的奶奶家,这样每天由老人负责接送,我也能安心工作。”但没成想,去年7月份,市南区公布了包括镇江路小学在内的四所学校学位预警,“因为没有及时看到信息,就没把孩子户口迁回来,今年春天才意识到这个问题,赶紧把孩子的户口迁回来了,虽然离家一路之隔,却不知道孩子能否入读。”

正如市南区教体局相关负责人在招生访谈中说的,小学入学人数压力持续加大,同时各学区生源不均衡,从小学来看,今年一年级入学计划比毕业班增加1300余人,增幅26%。对生源压力较大、学位紧张的学校,市南区会进行区域统筹,通过发布招生学位预警、设置入学缓冲区、校内外联动多教学点办学、扩班等方式保障学生入学权益。

>>>调控

浮山后成重点区域

市北区近几年增长幅度最大的学区当属浮山后,今年的招生变化也几乎全部围绕浮山后学区展开。相比去年,青岛第二实验初中、青岛六十五中、青岛第四实验初中各增加了2个班,整体招生达到44个班的超大规模。同时,宁安路小学继去年之后再度学位预警,市北区建议宁安路小学学区内市北区户籍适龄儿童建议选择浮山后区域其他公办小学(福州路小学、桦川路小学、市北区第二实验小学、富源路小学)入学。

浮山后学区由于地理位置特殊,招生范围横跨市北和崂山两个区域,此前青岛市教育局一直从市级层面进行政策把控,只要户籍在该学区的招生范围之内,不管是哪里的小学毕业生都可以延续往年政策,参加该片区的小升初电脑派位。该政策也使得浮山后学区相比市南中片更容易进入,每年都吸引了大批非本学区小学学籍的生源涌入,在生源规模上已俨然成为“第一学区”。

浮山后持续增大的招生压力终于在今年的招生方案中有了破解之法。市北区2022年招生方案显示,经上级部门同意,2025年起,户籍属于市北区浮山后区域有关小学招生范围和崂山区埠东片但在其他区域就读的、申请外地回青或跨区(片)调拨的应届小学毕业生,按照全市统一的调拨政策,不再参加市北区浮山后区域初中学校的电脑派位,由市北区教体局统筹安排至未满招生计划的相对就近的公办学校就读。这也意味着,2025年起,浮山后小升初入学也要看学籍,而非户籍了。此外,浮山后学区各小学还要求提前一年落户,家长想让孩子在浮山后上优质初中,至少要从幼儿园中班就开始着手购房落户了。