青岛年内实现30条未贯通道路建成通车

原标题：新建、改扩建中小学幼儿园50所

半岛全媒体首席记者　李晓哲

今年是“三民”活动持续举办的第十三个年头,向市民报告、听市民意见、请市民评议活动,已经成为岛城百姓年终大事。今年市统计局聚焦中心任务,坚持以人民为中心,坚持创新融合共享,以建立智慧统计平台为抓手,加快数字化转型,实现上云用数赋能,提高服务民生、服务社会、服务决策效能,充分发挥统计信息咨询监督职能作用。而市教育局则以办好人民满意的教育为宗旨,凝心聚力、深耕细作、攻坚克难、扩优提质,全市教育实现高质量发展,推进“十个一”项目做法得到孙春兰副总理肯定,学校体育等多项工作被国家级媒体报道。

市统计局>>>　全市功能区增加值占“半壁江山”

搭建智慧统计平台,统计数字化转型迈出新步伐。市统计局积极融入数字青岛发展规划,搭建智慧统计平台,打通数据壁垒,创新统计调查和数据管理方式,促进数据资源创新融合共享,全面提升统计工作信息化、自动化、智能化水平。

运用信息技术,创新统计调查方式,实现国家、地方、部门调查多层汇聚。在国家联网直报系统的基础上,把原有调查和新增调查都归集为线上调查,统筹疫情防控与经济社会发展,实现多领域、多维度、高频次网络调查,提高了调查效能。打造经济运行可视化场景,接入城市云脑指挥中心,为全市高质量发展描绘画像;启动建设“四上”企业及投资项目地理信息系统,打造经济运行协调联动“驾驶舱”,为经济调度提供支撑。

创新调查新方式,服务企业和民生更加便捷。今年以来,市统计局依托智慧统计平台,突出企业和民生发展新需求,创新再造服务新流程,切实减轻基层企业负担,提高工作效能,全面精准快速反映百姓的获得感、幸福感、安全感。

创新打造“一键上报”“最多报一次”系统,全市一万余家企业“一键上报”实现数据报送直连互通,原始数据向统计数据自动转换和上报。69家企业完成“最多报一次”试点,实现企业数据一次采集、多部门共享,解决了重复采集数据问题。创新建立“统计云课堂”,破解疫情期间集中教育培训不利影响,为基层统计人员提供“不见面”线上培训,实现全市“四上”企业全覆盖,4万余人次参加培训,开通便民惠企线上服务通道,在线提供“青岛统计百问”知识库,普及统计专业知识165篇次。开展企业家满意度调查,下半年满意总指数为99.46分,比上半年提高1.03分,营商环境不断优化。创新建立民生、消费评价体系,科学评价民生衣食住行、就业、教育、医疗等发展情况,探讨研究胶东经济圈消费活力、结构、业态、潜力等6个维度的消费发展指数,促进胶东经济圈消费协同发展。

创建全社会研发投入季度监测体系,实现了工业、教育、医疗等领域研发数据线上直报,上半年,本市全社会研发经费投入156.1亿元,同比增长30.5%,科技创新能力实现新跃升。构建“双碳”“双高”监测系统,建设煤炭、能源消费、粗钢产量监测数据库,为实现碳达峰、碳中和提供数据支撑。创新建立高质量纳统网络体系,实现数据资源共享和部门联动,27个部门一套表集约管理,高效推动企业升规纳统。

运用大数据技术,不断提升经济核算质效。结合GDP核算改革和投资统计新要求,对区市、行业进行点对点监督评价,全年提出措施建议240余条,有效促进经济高质量发展。创新建立数字经济、新经济、“十强”产业等核算体系,准确反映全市经济发展质量。创新建立民营经济监测分析体系,全面精准反映民营经济、中小企业的发展质量。创新建立功能区线上调查体系,实现数据线上自动采集汇总,精准全面反映功能区发展情况。前三季度,全市功能区增加值5357.5亿元,同比增长20.7%,高于全市2.7个百分点,占全市比重约52%,经济总量占全市“半壁江山”。

市教育局>>>　确保增加普惠性学位约4.8万个

今年以来,市教育局立足教育优质均衡,全力推进扩优提质行动。新建、改扩建中小学幼儿园50所,建成后可提供学位3.86万个;全面完成209所配套园遗留问题专项整治,确保增加普惠性学位约4.8万个。提升乡村教育水平,10个乡镇入选首批省、市教育强镇筑基试点乡镇。坚持好教育、好学校、好校长、好教师、好学生“五好”标准引领,出台中小学特色办学、精致管理、品质立校3个指导意见,10所学校被命名为全省中小学校“一校一品”党建品牌示范校,20所学校被确定为全市高水平海洋教育特色校。

立足学生全面发展,稳步提升立德树人质量,市教育局成立新时代大中小学思政课一体化建设学校联盟,创新党史学习教育形式,教育引导青少年听党话、跟党走。实施儿童青少年近视防控十大行动,加强中小学生心理健康教育,健全“节、赛、会、展、演”机制,精进实施学生全面发展“十个一”项目行动计划,加强家校协同,促进学生身心健康、全面发展。全国青少年校园足球特色学校、幼儿园分别增加至231所、83所,成功承办第十四届全国学生运动会。建立家长、校长、局长等“三长”见面机制,联合青岛教育频道推出“教子有方”等系列节目40余期,组织“家长面对面”等活动700余次,累计受益710余万人次。

立足教育良好生态,切实抓好“双减”政策落实,市教育局还实施教学质量提升、作业管理水平提升和课后服务质量提升三大革命,全面推动教师素质、教研水平、教学质量“三教提升”,深入实施分层、分类、分流教学改革,加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”,切实减轻学生作业负担。全面停止中小学生学科类、学龄前儿童等校外培训机构审批,全面开展证照不全机构检查,全市3221家培训机构纳入民办教育智能管理服务平台管理。

立足服务城市发展,不断增强教育支撑能力。职业教育创新示范高地取得积极进展,青岛市现代职教园奠基开工,全国首个RCEP产教协同联盟揭牌,2个公司入选国家产教融合型企业,3个集团入选全国示范性职业教育集团(联盟)。高等教育校地融合发展收获新的成果,中科青岛科教园一期、哈尔滨工程大学青岛创新发展基地一期、青岛农业大学平度校区正式启用,在青高校产学研合作联盟达到10个。

青岛教育特色品牌塑造迈上新的台阶,发布全国首个中小学人工智能课程指导纲要,本市成功入选国家智慧教育示范区创建名单;新增3个中外合作办学项目和机构,1个项目入选“共建‘一带一路’教育行动——部省品牌培育项目”。

立足人民至上理念,持续优化为民服务举措。青岛市教育局还开通青岛教育频道,编写《教育关切　有问必答》,为市民提供专门专业、全时全员、全程全效的教育政策解读和民生互动渠道。大力推动数据赋能招生考试流程再造,中考、高考、研究生考试等全部实现网上报名、网上确认,幼升小、小升初招生报名实现“一网通办”。坚持财政资金向困难群体、农村地区倾斜,共计为6.3万名家庭经济困难学生(幼儿)发放奖助学金1.26亿元、免除学费985万元。

市医保局>>>　全市医保参保达913.6万人

今年来,市医保局积极推动建设公平医保工作,共同富裕的医疗保障基础更加坚实。夯实完善多层次医疗保障体系。全市参保913.6万人,同比增加24万人。提高居民财政补贴标准,提高居民高血压、糖尿病门诊报销比例,开展社区门诊保障制度改革试点。2.4万名原建档立卡贫困人口脱贫不脱政策。实施新型长期护理保险制度,着力解决农村地区制度可及性不高和农村照护资源短缺问题,统一职工与居民的待遇类型和服务形式,为农村居民增加了生活照料保障,提高了农村居民待遇水平。1~10月,全市护理保险资金支付6.5亿元,较去年同期增长48%;全市享受待遇人数达到4万人,其中农村居民新增1.1万人。实施城市定制型商业补充保险“琴岛e保”,加强重疾大额费用精准保障,群众医疗负担进一步减轻。自5月上线以来,全市参保人数超过211万人,赔付11401人次、1502万元,人均赔付4370元。

市医保局积极推动建设协同医保工作,支持经济社会发展成效更加明显。保障全民免费接种疫苗,助力快速建立免疫屏障。足额上解疫苗费用8.98亿元,拨付接种费8796万元,保障接种1759.2万人次。全面落实“六稳”“六保”,今年继续下调单位职工医保缴费率1个百分点,减轻参保单位负担33亿元。全面落实药品耗材集中采购改革。确保国家、山东省、省内地市联盟集采药品耗材及时落地,257种药品和4000余种高值医用耗材平均降价53%,每年节约费用8亿元。搭建全省首个药品集采结算平台,医保部门直接面向400余家药品耗材供应商结算,将药企回款周期从平均180天缩短到平均30天,年结算金额超过10亿元。

综合运用审核稽核、行政处罚、刑事处理、信用监管等手段,依法查处违法违规违约使用医保基金和欺诈骗保行为。开展“守护基金打击三假”专项行动,严厉打击“假病人、假病情、假票据”典型欺诈骗保行为。截至10月底,共追回和扣拨医保基金1.41亿元,解除医保协议16家,暂停医保业务76家,向公安机关移送3起,曝光典型案例25起。确保医保基金运行稳健可持续。2020年本市职工医保基金运行效率排名全国第一,居民医保基金运行效率位居全国前列。今年1~10月,全市职工和居民医保分别收入190.67亿元和45.73亿元,分别支出155.7亿元和46.14亿元,收支保持基本平衡,运行效率总体较高,经济社会发展“压舱石”“稳定器”作用愈加牢靠。

建设“互联网+医保”智能服务大厅,实现高频服务事项全部网办掌办。积极推进“医疗费用报销”一件事一次办,实现与退役军人、乡村振兴、民政等职能部门及商业保险公司跨领域信息数据共享,解决了部分群众二次跑腿报销问题,联网结算181.5万人次,结算金额15.7亿元。扩大异地就医联网结算范围,逐步实现了全市二级以上医院全覆盖。其中,异地住院联网机构达366家,省内门诊慢特病联网和异地普通门诊联网均达309家。

市住房和城乡建设局>>>　年内实现30条未贯通道路建成通车

持之以恒补短板、挑重担,打造品质生活新载体。为了市民出行更加便捷,市住房和城乡建设局全力推动城市路网建设,深入推进胶州湾第二隧道建设,推动唐河路-安顺路打通、海尔路-银川路立交工程提速开工建设,建成太原路东延段、安顺路匝道、环湾路-长沙路立交等系列工程,提前一年建成新机场高速连接线(双埠-夏庄段)工程,为密切胶东国际机场交通联系提供有力保障。年内实现30条未贯通道路建成通车,完成50条市政道路整治提升。全力服务保障地铁规划建设,加强地铁施工质量安全监督管理,推动本市地铁第三期建设规划成功获批。为了公共服务配套更加健全,加快重点项目建设进度,推动康复大学、山东大学齐鲁医院(青岛)二期等重点教育、医疗项目建设取得显著成效。

聚焦完善住房保障体系,今年青岛市新增公共租赁住房补贴4715户,建设和筹集人才住房房源6万套,落实保障性租赁住房房源3.8万套,全市公共租赁住房货币补贴数量、人才住房建设筹集数量均居全省首位。聚焦改善群众居住条件,深入实施惠民改造工程,开工改造老旧小区216个、惠及居民7.3万户,启动棚户区改造1.4万套(户),实施既有建筑节能保暖改造232万平方米,努力让群众居住更安心、更舒适。聚焦建设美丽宜居乡村,新增11处镇级农村生活垃圾处理终端,创建200个生活垃圾分类示范村,建成312个农村改厕服务站,完成604户危房改造,组织实施12万户清洁取暖建设、完成近142万户农村房屋安全隐患排查,推动20个美丽村居省级、市级试点落地见效,农村人居环境展现新颜值。

围绕打好行业升级阵地战,市住房和城乡建设局推动出台促进本市建筑业高质量发展十六条措施,助力企业做大做强,全市31家建筑业企业资质晋升一级。德才装饰成为全省首家A股上市建筑业企业。21家企业同步入选2020年度全市企业收入百强和综合实力百强,入选数量创历史新高。今年前三季度,全市建筑业实现产值2139.4亿元,同比增长12%;1~10月,全市建设行业实现税收421.6亿元,同比增长12.7%,为全市经济发展发挥了有力支撑作用。

锐意进取谋创新、促改革,探索转型发展新路径。着眼推动城市开发建设方式转型,市住房和城乡建设局高水平推动全国唯一的绿色城市建设发展试点,促成全国首张超低能耗建筑性能保单、全省首笔5亿元“碳中和”债券在本市成功落地。着眼加快发展绿色建筑、绿色建造,新增星级绿色建筑标识239万平方米,开工装配式建筑590余万平方米,完成公共建筑节能改造104万平方米,建筑废弃物资源化利用3190万吨。积极探索新建住宅工程交付“先验房后收房”青岛模式,在住宅交付前倡议组织开展业主开放活动,项目质量问题引发投诉量下降25%。深入推进城市建设安全专项整治三年行动,加强风险隐患排查整治,坚决防范事故发生,全市住建领域安全生产形势保持平稳。