电子驾照9月1日启动！青岛交警再推四项便民措施

半岛全媒体首席记者 姚绍毅

9月1日，青岛交警召开新闻发布会，即日起，驾驶证电子化、二手车异地交易登记、“交管12123”App核发货车电子通行码、交通事故证据材料网上查阅等4项公安交管便利措施在青岛施行。

这四项便民政策的出台，是青岛交警落实“放管服”改革，深化智慧交管，进一步推动智慧城市建设的重要举措。

四项便民措施青岛都“试点”

据青岛市公安局交警支队党委委员、一级高级警长许光岩介绍，为认真贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，聚焦为群众办实事解难题，持续推进深化“放管服”改革新措施，进一步提升交管服务便利化，不断增强人民群众获得感和满意度。根据公安部统一部署，青岛市自2021年9月1日起试点实施电子驾驶证、二手车异地交易登记新举措。

根据相关规定，电子驾驶证的申领范围是，青岛市核发的机动车驾驶证且驾驶证在有效期内，不存在扣留、暂扣、逾期未体检、逾期未审验、公告停止使用等依法不能正常使用情形的，可以通过“交管12123”APP或到就近的车管所申领电子驾驶证；已申领电子驾驶证的，因准驾车型、驾驶证有效期、发证机关等发生变化办理换证业务后，需要重新申领电子驾驶证。

据了解，此次出台交警“放管服”四个便民举措，是根据公安部统一部署。自9月1日起，青岛市作为全国28个试点城市之一，试点推广应用电子驾驶证。北京、长春等28个城市推行机动车驾驶证电子化，石家庄、济南、青岛等218个城市推行二手车异地交易登记，天津、济南等70个城市推行网上核发货车电子通行码，北京、天津、河北、山西等14个省（市）推行交通事故证据材料网上查阅。

四项措施，青岛都在试点城市之列。

以人为本持续推进“放管服”

“放管服”改革的核心是以人为本，便民利民。

近年来，青岛市机动车和驾驶人保持高位增长态势。来自青岛交警最新的数据：截止2021年3月底，青岛市机动车保有量达335.8万余辆，驾驶人395.5万余人，均居全省首位，成为全国16个机动车保有量超过300万辆的城市之一。为更好的便民利民，交警部门坚持以人民为中心，突出问题导向、民意引领，在推行车检、驾考、号牌管理等改革基础上，2018以来陆续推出了4批42项公安交管“放管服”改革措施，为群众企业减少办事成本。

青岛交警持续推进“放管服”改革。按照交警部门的统计，全市交警车管部门年均办理业务750余万笔；累计减免申请材料2000余万份，节约群众办事成本1500余万元；所有103项车驾管业务，除15项需当场核对机动车或驾驶人真实性、唯一性的情形外，其他88项已全部实现线上办理，累计提供线上车驾管服务219.6万余次……

据青岛公安局交警支队车管所副所长田伟介绍，去年以来，青岛将97项车驾管业务下放至区（市）车管所，46项业务进驻市政府行政审批大厅，74项业务实现“一次办好”，27项业务实现“零跑腿”；打通了微信、支付宝、网银等网上支付渠道，已实现网上缴费112万余笔；严格落实车辆全国通检、驾驶证全国通考政策，目前已有15万余名车主跨省跨市异地检车，9.3万余人跨省跨市异地申领驾驶证，1.1万余人变更考试地；已有19.6万人次通过互联网学法减分系统申请网上学习，8.3万人次完成了学习考试，减免了交通违法记分……

数字是枯燥的，但代表的是交警部门为民服务，措施层层加码，理念不断深入。

以9月1日开始施行的二手车异地交易登记政策为例，今后，已注册登记的机动车所有权发生转移，新车主住所地不在原登记地辖区的，向车辆原登记地或者新车主住所地车管所申请的机动车转移登记。二手车买卖双方可以选择在车辆原登记地或者新车主住所地进行二手车交易。二手车交易后，群众可以在转入地或转出地办理转移登记业务，机动车档案资料实行电子化网上转递，不再提取纸质档案。

按照规定，转入青岛的车辆，新车主可以通过互联网平台申请或者直接到青岛车管部门办理。群众可就近到区车管所或者市车管所办理业务。在转出地进行交易的，新车主应当向转出地公安机关交通管理部门申请办理转移登记，申领临时行驶车号牌，不需要提取机动车登记纸质档案。为减少群众跑腿，转出青岛的车辆，新车主可在二手车交易市场登记服务站办理转移登记，无需再到车管部门办理。

智慧交管赋能智慧城市

智慧交管是近年来各地打造智慧城市的重要赛道。智慧交管的目的，就是以人工智能取代人工服务，打造线上交管车管平台服务网络，让百姓足不出户，就能完成大部分车驾管业务办理。

今年年初，交警公布未来几年智慧交管规划，提出在数字青岛、智慧公安建设的背景下，将全面搭建一个平台和五大板块，一个平台就是智慧车管平台，五大板块包括智慧大厅、智慧审验、智慧驾考、智慧监管和智慧党建。

以已经在各个区都有亮相的智慧大厅为例，大厅业务将优化微信预约机制，在微信端提供业务预约、导办、分流和预录，预约时间精确到分，避免群众排长队等待。智慧审验其中很便民的功能就是，机动车牌证自助核发系统和机器人安装号牌系统，可以实现查验预录入、业务受理、制牌制证、号牌安装通道式查验、一站式办理。

智慧交管是智慧公安和数字青岛建设的一部分。去年12月，赛迪顾问发布的“2020中国数字城市百强榜”中，青岛位列全国第七。着眼慧优政、慧民生、慧兴业、慧强基，青岛正在不断加快数字化布局——在“爱山东·青e办”上集合了全市50多个部门、10个区市的7000多项服务，实现政务服务网上办、智能办，集聚1800余家数字经济生态企业，搭建数字经济发展生态圈，加速产业数字化、数字产业化，围绕社会治理和惠民服务，让数字化应用场景渗透进城市的每一个角落……

去年十月，青岛市召开新型智慧城市建设现场会，规划智慧城市未来的方向。提出，锁定六大主攻方向，以数字化、网络化、智能化技术全面赋能城市发展，努力使青岛市新型智慧城市建设发展走在全国前列。今年5月，青岛市政府办公厅印发《数字青岛2021年行动方案》。聚焦加快建设协同高效的数字政府、富有活力的数字经济、智慧便民的数字社会、智能融合的数字基础设施4个主要领域，拆解出31项重点工作任务，并落实到各个区市、部门，明确今年要完成的任务书、时间表，推动城市数字化转型。

日前，青岛又发布公告，面向社会各界公开征集2022年数字青岛建设应用场景。公告中表示，开展应用场景征集工作，意在广泛引入国内外数字化转型最新成果和优秀实践案例，以“为群众办实事”为出发点推动城市各领域数字化转型升级，整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

可以预见，智慧交管利民惠民的同时，将大大赋能数字青岛、智慧青岛建设，2021的加速跑，必将为这座城市开启更多的可能。