青岛公布七大领域专项治理计划 涉及吃穿住用行

近年来，市委、市政府坚持把加强城市治理作为建设宜居幸福现代化国际城市的重要抓手，在全市先后组织开展了安全生产、食品药品安全、大气和水污染、交通拥堵、市容环境、社会治安以及消费市场秩序等七大领域专项治理行动。通过三年多的努力，我市的城乡面貌、人居环境得到不断改善，社会秩序呈现和谐稳定的良好状态。为持续做好七大领域专项治理，昨天，市七项治理总指挥部办公室发布2017年七大领域专项治理重点工作措施。

安全生产

1、建立安全风险定期评估、预警工作机制，对重大风险点实施动态管控和事故预警。每季度开展一次联系区市“蹲点”专项检查，实行重大隐患分级分类挂牌督办。

2、推广使用智能化执法终端，制定规范化执法标准和年度执法计划，实施安全生产与职业卫生一体化监管执法。

3、部署开展危险化学品安全综合治理，对现有化工园区进行清理确认和审核公告。

4、按照“四不放过”原则调查处理事故，落实每起事故的行政处罚和责任追究。

5、充分利用青岛安监微信、微博、手机群和广播、电视、报刊、互联网等媒介，开展公益宣传等活动。

6、加大“12350”举报查处奖励力度。

食品药品安全

1、按照“四有两责”(有责、有岗、有人、有手段，日常监管责任和监督抽检责任)要求，做好食品安全示范城市国家级验收。

2、开展“守护舌尖安全”系列整治行动，突出食品(保健食品)、药品、化妆品等及医疗器械重点品种，严厉打击假冒伪劣、违禁超限等违法行为，重点打击行业“潜规则”。

3、探索实施“一域一策”“一品一策”的精准监管。落实行政执法和刑事司法衔接以及“食安、农安、公安联动”工作制度。探索实施药品市场监管信息通报制度，落实行政处罚信息公开和“黑名单”制度。

4、组织完成6.5万批次的食品检测任务，全市农产品快速检测30万批次。在30家食品生产企业试点推行体系检查工作，实施精准监管。全面推进300家以上食品生产企业落实食品安全责任保险。

5、建设“笑脸食安导航”，将2万家持证餐饮单位全部纳入地图。

6、在全市30家药品生产企业推行生产不良行为记分管理。在300家零售连锁药店推广药学服务试点经验，探索在社区建立家庭过期药品回收点。

7、逐步在全市批发市场、农贸市场安装视频监控，健全全市统一的网上视频直播平台，直播视频达到3000路以上。

8、在全市1339家食品生产企业、347家食品供货商和大中型商超全面推进追溯体系建设。

大气和水污染

1、完成40台燃煤锅炉超低排放改造，淘汰20台中小型燃煤锅炉。 2017年煤炭消费量比2012年消减151万吨。完成30个重点行业挥发性有机废气污染治理项目。

2、新建天然气管网180公里，新增天然气用户8万户。完成既有建筑节能改造面积200万平方米以上。

3、推广“洗扫一体化”道路机械化保洁模式，打造50条示范路、360条一级路、480条二级路。

4、全面排查13处省级以上工业聚集区废水预处理、污水集中处理设施和自动在线监控装置建设运行情况，实现设施稳定达标运行及信息自行公开。

5、完成11个污水处理厂新改扩建项目。新改扩建城镇污水处理厂出水水质达到一级A标准或再生利用标准。完成12处黑臭水体整治任务，实现城市建成区基本无黑臭水体目标。

6、2017年依法关闭或搬迁禁养区内规模化畜禽养殖场，完成190个建制村农村污水治理设施建设。

7、建设完善沿海各类港口、码头、装卸点、造船厂等污水垃圾接收、转运及处理处置设施。

交通

1、新增、优化市南区及崂山区沿海一线主干道及邮轮母港周边道路307处道路指示标志。对银川西路、中山路、辽宁路、哈尔滨路等30条道路实施大中修建设。

2、推动劲松八路、万科蓝山等6条主干道及未贯通道路工程建设，打通“断头路”，完善城市快速路、主次干路和支路级配合的路网系统。

3、在全市开展“市级智能停车一体化平台”建设，优先对医院、大型商场、公共建筑、旅游景点以及重要区域停车场信息进行采集，发布青岛市公共停车APP。

4、新增公共停车泊位约10000个。推进心海广场、国信体育中心等地下停车场和火车站、手表厂、海珊学校等立体车库建设。鼓励企业、个人自有停车场开放。

5、严厉查处占路经营行为，逐步疏导或取缔违法占路市场、店外经营、占道堆放和各类集贸市场周边占路摊贩聚集等行为，还道于车、还路于人。

6、强化公交专用道设置的刚性约束，提高公交车辆通行效率，加强现有公交专用道监管，加大对占用公交专用道违法行为的查处力度。

市容环境

1、整治1000栋居民楼座，实施下水管线、立面保温、区间甬道、道路铺装、园林绿化等综合改造，改善居住环境。完成200条背街小巷整治。

2、新改建二类标准以上公厕80处。 2017年底全市基本实现农村无害化厕所全覆盖。实现“垃圾不落地、垃圾不外露、沿途不渗漏”。

3、完成裸露土地绿化150公顷，开展公园绿化、山头绿化、绿道建设、节点绿化、立体绿化等城市绿带建设。推进浮山、枣儿山、城阳太和山等15座生态公园建设，提升存量绿地品质和功能，改善生态环境质量。

4、实施墨水河、板桥坊河、李村河中游、胶州云溪河等30条河道综合整治。

5、对120条市区道路的建筑立面、广告亮化、门头牌匾等容貌景观整治提升。打造“畅通步行”交通体系，在交通密集节点规划建设人行地道、过街天桥，探索实施大型公建之间连廊建设。

6、新改建标准化农贸市场14处，继续开展农贸市场星级评定工作，30%以上市场达到国家有关行业管理机构的评定标准。

社会治安

1、深化“打黑除恶”专项斗争，严厉打击强揽工程、欺行霸市等重点行业领域黑恶犯罪，严厉打击整治农村恶势力，对举报线索一律彻查。

2、进一步完善“快接报、快阻断、快止付、快破案”打击治理模式，强化对“伪基站”“黑广播”等违法犯罪的常态打击，建立涉案账户“黑名单”和“一案双查”制度。以跨区域系列团伙犯罪、地域性职业犯罪和惯犯累犯为重点，加大“盗抢骗”等多发性侵财犯罪打击力度。

3、开展三年禁毒人民战争，坚持缉毒严打常态化。

4、开展打击非法集资、证券期货、金融诈骗、地下钱庄等风险型经济犯罪专项行动，严厉打击涉税、传销、侵犯知识产权和假冒伪劣商品犯罪。健全完善打击涉众型经济犯罪工作机制，开展“零发案街道、零发案社区”创建活动。

5、清理整治网上各类违法有害信息，打击侵犯公民个人信息、黑客攻击、淫秽色情等涉网违法犯罪。

6、加大视频监控增点补面、提档升级和联网应用力度，向社区村庄、背街小巷、城乡结合部等薄弱部位延伸，推进“社区通、村村通”，努力实现城乡全覆盖。

消费市场秩序

1、继续围绕“三点一带、一区多街”(“三点”即火车站、长途汽车站、飞机场，“一带”即前海一线海滨风景带，“一区”即崂山旅游风景区，“多街”即登州路啤酒街、闽江路美食街、麦岛路餐饮示范街和中山路、台东三路、向阳路购物示范街)等重点整治区域，强化明察暗访，加大督导力度。

2、紧盯商务宾馆、家庭旅店等非星级宾馆餐饮服务和住宿环境差、网上订房引发纠纷，餐饮、娱乐场所价格欺诈和恶意宰客，销售假冒伪劣商品、虚假宣传，行程缩水、强迫购物、违规甩客，出租车拒载、绕路等痛点问题，约谈经营者，对顶风而上的业户从重处罚、实名曝光。

3、针对农贸市场中存在的短斤少两、欺诈宰客等易复发、难根除的问题持续开展整治行动，对严重侵害消费者权益的违法业户从严查办、顶格处罚，依法将违法业户和主办单位列入“经营异常名录”或“黑名单”。

4、畅通消费投诉热线，完善领导轮流带班、专业人员全天候待命和首接负责制，做到投诉举报第一时间受理、消费者诉求第一时间解决。记者 于顺