袁瑞先：践行“五个坚持” 固强“前哨后院”

    近年来，即墨市委办公室深入践行习近平总书记关于“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”要求，全面加强队伍建设，不断提升服务水平，切实发挥党委“坚强前哨”和“巩固后院”作用。

    一、强化“四大理念”，以坚定的信念践行“五个坚持”。

    坚持把强化服务理念作为工作的基础和先导，牢固树立忠诚、规范、优质、高效的服务理念。一是忠诚服务理念。充分发挥市委办公室牵头抓总作用，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、中央、上级党委和市委的决策部署，作为头等大事抓紧抓实。坚持在办公室带头学习、知行合一的基础上，积极组织好市委常委会、各级党组织和办公室系统的学习贯彻，确保中央精神和各级重大决策部署能够在第一时间不折不扣落到实处。近年来，通过组织市委常委会集体学习、理论中心组学习、邀请专家学者讲座等，使全市党员领导干部的思想和行动统一到中央、上级党委和市委决策部署上来。二是规范服务理念。认真履行市委办公室在制定规章、规范程序等方面的把关审核职责，不断提高全市机关运转的科学化、规范化、制度化水平。协助市委建立完善了常委会议事规则、市级领导联系镇村、主体责任清单等制度20多项，制定了市委常委工作周报、部门邀请市级领导参加活动等10多个规范性文件。围绕落实“八项规定”，出台了严肃“九大纪律”等12个方面的规定，使各级领导能够腾出更多的精力抓发展、抓民生、抓稳定。三是优质服务理念。坚持把服务效果最优化作为办公室工作的最高境界，对涉及市委决策部署、重大活动、对外协调、后勤保障等方面的工作，始终做到周全考虑、精心组织、周密实施，力求工作零差错、零失误。在参与组织中国汽车投资创业峰会、中国海洋国际高峰论坛、中乌科技论坛等多项重大接待服务活动中，全部做到了安全、顺畅、高效；在青岛市科学发展现场观摩会即墨观摩活动中，从路线安排、观摩点打造、沿途解说等都多次进行现场模拟演练，保证了良好观摩效果。四是高效服务理念。坚持对市委重大决策部署，领导关注的重点工作、交办的各项任务，都做到主动掌握情况、深入思考、高效办结；始终做到常规工作超前考虑，重大任务超前准备，紧急事件第一时间谋划措施方案，切实增强工作的主动性、预见性和时效性。

 

    二、坚持“四个到位”，以优质的服务践行“五个坚持”。

    紧紧围绕经济社会发展大局，充分发挥决策参谋、信息服务、督查落实、综合协调作用，促进市委决策科学制定和全面落实。一是决策参谋到位。始终站在全局高度观察和分析问题，提出新颖的见解和思路。协助市委进一步完善了“争当全省县域转变经济发展方式领头雁、新型城镇化建设火车头、科学发展排头兵，跻身全国县域百强前列”的奋斗目标，提出了实施强化基层基础、提升民生民意“双基双民”工作的决策建议，进一步丰富了青岛蓝谷、现代产业体系建设、特色精品城市建设、党的建设等一系列具体工作思路和措施，切实凝聚了全市发展共识。去年以来，共组织起草市委全委会讲话、市级领导务虚会讲话、领导干部会议讲话及情况汇报、典型材料、观摩会解说词等各类综合文稿300余个、150余万字，为市委科学决策提供了重要依据。二是信息服务到位。围绕市委确定的目标任务、领导关注的重大问题、周边动态、经济社会发展重点、群众反映的热点难点，先后组织调研活动20余次，形成了《中国县域经济发展排名解读》《新型城镇化发展趋向》《解读“互联网+”》《打造万众创新大众创业的新引擎》《关于电商发展的调查报告》《关于沙滩管理的调查报告》等决策参考类内参22期、信息专报130余期，使市委及时、准确、全面掌握各方面情况。三是督查落实到位。围绕市委重大决策、重点工作和领导批交办事项的落实，创新实施了“五个三”的督查落实机制，即立足吃透上情、把握中情、了解下情“三情”抓落实，坚持内容清、责任清、时限清“三清”抓落实，强化抓早、抓细、抓小“三抓”促落实，坚持掌握第一手资料、搞好第一步研判、做到第一时间办理“三个第一”抓落实，创新网格管理平台、目标考核体系、推动领导督导机制“三大载体”抓落实，确保工作落实到位。四是综合协调到位。始终坚持围绕大局搞好统筹协调，形成做好工作的整体合力。主动加强与上级党委办公厅和有关部门的交流沟通，积极争取支持和帮助；定期召开市级领导班子办公室主任联席会议，相互交流情况，推进团协作；加强对基层办公室工作的指导，抓好上传下达，推动各项决策部署有效落实。

 

    三、树立“四种作风”，以优良的作风践行“五个坚持”。
 
    坚持转变作风，率先垂范，在全市机关单位中走在前列、当好标杆。一是勤学善思。按照“抓紧抓实、搞新搞活、有用有效”的原则，创新学习载体和形式，采取请专家讲、看录像、现场学、岗位练兵和业务竞赛等多种形式，开阔视野、增长知识、历练才干，确保每名同志都能成为“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的综合型人才。二是严谨细致。牢固树立“细节决定成败”的理念，养成用心、尽心、细心的习惯，对待每一项工作任务，都超前考虑、细化每个环节，做到研究透、搞明白，经得起问、经得住考，确保工作一出手就是最高水平。三是敬业奉献。牢固树立强烈的责任心、使命感、大局观，注重培养办公室干部高度负责、爱岗敬业和无私奉献精神，做到正确看待处理苦与乐、得与失、进步快与慢的关系，始终做到虔诚而执着、至信而深厚、一往而无前。四是严守纪律。强化教育监督管理，严守“六大纪律”，自觉做到身有所正不歪斜、言有所规不妄讲、行有所止不越界，始终在言行上与上级党委和市委保持高度一致。

    作者系中共即墨市委常委、办公室主任