青岛西海岸设30亿科教文卫基金 全国首例

 

昨日，记者从西海岸职教集团获悉，该集团与兴业银行合作组建规模为30亿元“西海岸科教文卫发展基金”为新区民生项目建设投资。其中，将新建两所学校、两所幼儿园等4个项目作为基金运作的试点工程，计划明年全部建成并交付使用，开创了产业基金投资基础教育等民生领域的先例，今后可大规模推广到文化、科技、卫生等其他民生项目领域。

 

4个教育项目作为试点

 

“教育类民生工程中计划新建临港九年一贯制学校、珠江路中学、安子片区第二幼儿园、石雀滩幼儿园等4个项目作为基金运作的试点工程，计划明年全部建成并交付使用。”西海岸职教集团董事长吴晓惠说，其中，临港九年一贯制学校位于黄岛区泰发路南侧、凤凰山路西侧，陈家庄村前，规划用地面积约6.6万平方米，率先完成主体封顶；珠江路中学位于长江路以南、漓江东路以北，规划用地面积约2.5万平方米；安子片区第二幼儿园位于薛家岛安子片区东北侧，漓江东路以北，规划用地面积8373平方米；石雀滩幼儿园位于石雀滩片区，紧邻石雀滩小学，规划用地面积5012平方米。

 

可有效解决难融资问题

 

“该基金具有存续期长、利率低、易推广等优势，是我们探索教育等民生项目投资模式改革的重要举措，可有效解决新区民生项目因收益性差或无收益而难融资的问题。”吴晓惠介绍说，基金选择4所学校先行先试是民生项目投融资模式改革方面的一大创新，变政府当前一次性、大规模资金投入为未来的分批、分期的投入，也就是政府在先期无财政资金投入的情况下即可通过运作基金，提前完成科教文卫项目的建设任务。

 

西海岸科教文卫基金是针对当前新区科教文卫等民生项目需求旺、投资建设压力大的现状，立足新区产业发展需要，主动与兴业银行共同组建的，进行公益性基础教育项目投资建设，基金由西海岸职教集团与兴业银行按照约定比例投入资金共同成立项目公司，为新区科教文卫等公益项目提供定制化融资和建设服务，能够满足新区民生项目的开发建设需求，在全国尚属首例。

 

将推广到其他民生领域

 

“基础教育属于公益性领域，如何实现基金的有效退出，成为决定基金能否运转下去的关键环节。我们采取购买服务模式，有效地解决了基金的退出机制问题，实现基金投资民生项目的循环发展，目前首批试点项目的2.6亿元资金已全部落实。”吴晓惠说，试点成功后可采用基金模式进行新区教育、文化、卫生等民生领域的项目建设。

 

“在4个试点项目运作成功的基础上，我们即可大规模推广到其他民生项目领域，极大加快新区民生项目的建设进程，使社会大众在当下即可享受未来的科教文卫等公益性资源。同时，更加丰富了民生项目投资渠道，进一步缓解政府财政投资压力。”吴晓惠表示，西海岸科教文卫基金模式运作的成功将惠及更多新区群众，实现新区民生项目建设与产业发展的良性循环。