青岛北部蝶变！“五大高地”彰显“城阳打法”

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。乘势“十四五”的壮阔发展浪潮，青岛已经走上了发展的快车道，“一带一路”的双节点的重要地位让青岛蓄势已久，厚积薄发。

青岛迈向新征程的旅途上，位于青岛地势中心的城阳，发展的紧迫感也在不断逼近。地处东联日韩、西接上合的重要连接点，同时担负着山东面向日韩开放的“桥头堡”和粤港澳大湾区优秀企业北上布局的“桥头堡”，城阳区在青岛“双循环”中肩负着更大的时代使命。

担当着这一足以重塑青岛发展的重要任务，城阳活力迸发，2020年，城阳全区在危机中育新机、在变局中开新局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面发起九大改革攻坚行动，勇当15个攻势“急先锋”、“抢”势出招，全力抢占“五大高地”——抢占中日韩地方经贸合作先行区高地、抢占轨道交通产业集聚发展高地、抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地、抢占智慧农业引领乡村产业振兴高地、抢占国际青少年足球发展高地。

乘势青岛开放建设的高速快车，扎实新发展理念引领高质量发展，在聚集“五大高地”的城阳，开放闪耀的“北岸明珠”正在不断激活城市发展的新动能，“高质量发展”的城阳打法也引发了更多的关注和认可。

五大高地抢占发展要义，得全要领的城阳打法

青岛正在加快建设“创业城市”。通过创业的主题，青岛能够把城市发展所需的人财物等各类创新创业的要素，更快更多更好地集聚起来，面向更大的市场空间，优化配置资源，推动实现以更高水平开放引领高质量发展。青岛建设创业城市的过程，就是青岛发挥“双节点”价值，深度融入“双循环”新发展格局，实现更高水平开放发展的过程。

城阳担当着青岛内联外通的中央活力区的定位，这是着眼整个北岸城区未来发展规划的战略考量，也是城阳区和四大功能区的共同使命。

“内联外通”，证明了城阳是青岛发挥“双节点”价值的重要节点。一者，青岛要充分发挥“双节点”价值，必须首先打通自身“微循环”，实现全域发展，这必然需要城阳发挥青岛贯通南北、连接东西的重要支点作用。其次，因地处东联日韩、西接上合的重要连接点，并且正在打造山东面向日韩开放的“桥头堡”和粤港澳大湾区优秀企业北上布局的“桥头堡”，不难看出，城阳在“双循环”中也必然肩负着更大的时代使命。

“中央活力区”，是城市建设的前沿姿态，是资源要素整合量最大的区域，是开放水平最高的区域，也是最具活力的区域。建设中央活力区，要重点从人有活力、产业有活力和城市有活力等三个维度形成引领效应，打造代表青岛未来发展方向的品质之城、活力之区。而这三个维度与创业城市的三个特点不谋而合。

可以看出，建设青岛内联外通的中央活力区的过程，就是以开放促进创新、以创新倒逼改革的过程，也正是以创业实现高水平开放引领高质量发展的过程。因此，加快建设青岛内联外通的中央活力区的重要基础和前提，就是建设创业城市。

正所谓“得时无怠，时不再来”。城阳发展的机遇已经近在眼前，全区做强优势、抢抓机遇、乘势而上，勇敢的担当青岛创业城市建设的“急先锋”。

“抢”势出招，首先在于城阳区非凡的落地速度，无论是城阳区加快以工业互联网为重点的新型基础设施建设三年行动计划项目发布，还是中日韩地方经贸先行区高地的政策加持，城阳区都以令人鼓舞的落实速度推动高速发展。

城阳区的快速响应还依托于政策的高效制定，以城市为中心，以中日韩为纽带，以科技进步为手段，大力发展轨道交通，深入推进农业振兴，从城阳的“五大高地”布局，我们看到了其“抢”势高质量发展的独特招法。

解读城阳抢占“五大高地”全局发展思维，“五大高地”建设的闪光之处比比皆是。

中日韩促合作，开放人文“国际范儿”

地处环渤海经济圈，与日韩隔海相望，得天独厚的“窗口”气质，让青岛走在了开放与联通的第一线，与日韩经贸往来非常密切。随着RCEP的正式签署、中韩自贸协定的生效、“一带一路”建设的深入推进、中国(山东)自贸试验区的启动和中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的建设，整个青岛都在不断做好提高对日韩贸易开放水平这一新功课。而城阳与生俱来的开放与人文气质，铸就了全区开放的深度与广度，在全力抢占“五大高地”的战略布局指导下，城阳区一直在充当青岛更高水平开放和创业城市建设的“急先锋”。

以开放为主导，城阳区率先抢占中日韩地方经贸合作先行区高地，在今年实现了新作为。中韩交流合作“国际客厅”正式开厅，63家韩国官方机构入驻，“云端客厅”同步启用，500余名中韩企业家代表在线交流，总投资2.7亿美元的8个项目签约。中国唯一的中日韩经贸合作国家级平台—中日韩商务理事会青岛联络办公室即将揭牌，将打通中韩地方经贸合作的新通道。中韩城市发展联盟从刚成立“3+3”正在向“12+12”扩展，刚刚签订的RCEP的签订给中韩合作带来了新的机遇，更给城市发展联盟提供了更加广阔的发展空间，为联盟下一步发展奠定了坚实基础。

从贸易到文化的深入交流，让城阳在政策与规划的强力加持下，展现了区域发展的“国际范儿”。

轨道高铁赋能，打通城市“微循环”

轨道交通，联通的是城市血液，更是格局重塑的骨骼。对青岛来说，无论是城市的建设加速，还是大城市圈层的拓展，都离不开轨道交通的辐射。在“打造世界级轨道交通创新高地”使命召唤下，轨道交通建设将从城市核心基建赋能，不断发挥着新旧动能转换的引领性作用。

城阳区正在加速崛起世界级轨道交通产业集群，每年全国运营动车组的65%从这里驶出、全国城轨地铁车辆的25%从这里生产。城阳区全面发起抢占轨道交通产业高地攻势，挂图作战、强攻猛打了五场硬仗——壮大产业集群硬仗、国创中心建设硬仗、招才引智硬仗、优化营商环境硬仗、服务保障提升硬仗。青岛轨道交通装备产业集群先后入选了国家外贸转型升级基地（铁路机车）、国家首批战略性新兴产业集群、山东省“十强”产业“雁阵形”集群库、青岛市首批市级重点工业产业集聚区名单，完成全国首批国家装备制造业（轨道交通装备）标准化试点终期验收。与此同时，“双招双引”强势推进，新签约重点项目25个、同比增长66.7%，计划总投资279.5亿元、同比增长89.3%。重点项目建设如火如荼，开工在建项目86个，总投资550.18亿。“动车基金谷”建设步入快车道。

交通是城市发展的强力血脉。由点及面，城阳通过搭平台、拓链条、抓经济，不断抢占轨道交通产业聚集发展高地，打通了城市发展的“微循环”，也打通了北方乃至整个国内发展的“内循环”。

高新技术抢发展，共创城市“新基建”

青岛是一座创业之城，是城市中的“独角兽”，高新技术产业是青岛打造世界工业互联网之都的强力造血器，城阳区率先打造与深圳协同的高新技术产业协同发展高地，用开创的思维和活跃的营商环境，担当了青岛“学深圳，赶深圳”的排头兵。

城阳全区抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地成果丰硕。坚持用平台思维做发展乘法、用生态思维优发展环境，通过实施“五个一”工作机制，奋力抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地，率先打造粤港澳优秀企业北上布局的“桥头堡”，累计引进深圳（粤港澳）项目62个，总投资额804亿元。今年深圳“阳光客厅”开厅，与深圳高新技术产业协同创新发展中心”揭牌，现场签约项目10个，总投资123亿元。“深圳企业家青岛行”签约城阳项目总投资82亿元，占全市签约项目投资总额的44.8%。“三大平台”项目建设进展顺利，深商青岛科创园启动充电桩产业布局，深商日韩贸易港启动新能源汽车板块交易，正威供应链预计全年实现贸易额120亿元。重点项目加快落地，青岛天安科创城项目开工奠基；青岛市科装园智能制造产业区正式启动；港乐新能源产业园项目5.5万平米的主体封顶；深圳信息通讯研究院青岛中心项目正式运营；华讯方舟天谷产业园、中兴青岛科技中心项目签约引入企业42家。

在高新技术产业协同发展高地，相信将聚集更多的“硬核”技术产业，推动城市新基建，打造与深圳共进发展的主阵地，充分发挥深圳“阳光客厅”双向开放“桥头堡”作用。

深耕民生稳基础，打通乡村振兴路

一畦齐鲁绿,十里稻花香。山东土地孕育的“膏壤千里”，让农业发展始终是齐鲁大地国计民生的重中之重。山东加快推动农村一二三产业融合发展，坚持用集群化、园区化的理念发展现代农业，鼓励支持发展新模式新业态，青岛作为智慧农业试验区，产业振兴的脚步也在加快推进。

城阳区深耕民生发展，抢占智慧农业引领乡村产业振兴高地实现新突破。国家耐盐碱水稻技术创新中心申创取得重大进展，湖南、海南和青岛三个平行中心建设方案通过国家科技部专家评审论证。智慧农业应用场景加快形成，盐碱地稻作改良示范基地5000亩海水稻喜获丰收，为“土地改良+智慧农业”融合发展拓展了更加广阔的示范空间。中华拓荒人海水稻“十百千”工程全方位推进，国内10万亩海水稻示范种植亩产超千斤，100万亩盐碱地海水稻签约改造工作基本完成，在全国布局1000万亩盐碱地海水稻改造项目已明确目标和方向，全国土地数字化暨华为智慧农业物联网产业园建设有序推进。

“藏粮于地、藏粮于技”，城阳区智慧农业连年取得骄人成绩，以建设高标准农业为主轴，积极发展农业科技，为农业现代化发展赋能。

足球名城蝶变，焕活体育新动能

体育强国是新时期我国体育工作改革和发展的目标与任务，从体育大国到体育强国，发展振兴足球也是人民的众望所归。城阳区围绕加快建设青岛内联外通中央活力区的需求，推动足球事业乘势而上，孕育了城阳足球名城的风采。

城阳区国际青少年足球发展高地的建设是令人振奋的。城阳区全面发起抢占国际青少年足球发展高地、打造青少年足球名城攻势，足球之城强势崛起，获评全国人民足球优秀基层单位。“城阳经验”在全国推广，为青岛成功申办2023亚洲杯足球赛做出了重要贡献。国际青少年足球发展高地下一步将围绕“足球场地、足球人才、足球赛事、职业足球”赋能加力，推动“青少年足球名城”向“足球名城”蝶变，为加快建设青岛内联外通的中央活力区做出积极贡献。

从民生到城市基建，从开放到阳光产业，城阳区在持续深入“五大高地”的建设中尽显风采，在青岛打造国内国际循环重要节点的过程中抢占先机。我们相信，未来，在全局规划的视野下，城阳区仍将不断展现中央活力区的发展势能，勇当青岛高质量发展的“排头兵”。