山东筹百亿打造海洋经济高地 推动经济动能转换

大众网记者从山东省财政厅了解到，去年以来，山东省财政筹集资金97亿元，全力支持谋划海洋发展战略，实施海洋重大项目，打造海洋经济发展高地，推动全省经济新旧动能转换。

据了解，在山东省级财政大力推动下，山东省青岛、烟台、威海先后入选国家海洋经济创新发展示范城市。三年试点期间，每市可获3亿元中央财政资金支持，目前中央启动资金4.26亿元已拨付到位。青岛、烟台、威海3市将紧紧围绕海洋生物和海洋高端装备制造业，加快推动产业链协同创新和产业孵化集聚创新，积极打造中高端海洋战略性新兴产业体系模板。

山东还将紧抓国家实施渔业成品油价格改革补贴政策调整的政策机遇，筹集资金51.44亿元，在保持补贴总规模不变的前提下，通过调整优化补贴方式，进一步健全渔业支撑保障体系。一是出台渔民减船转产梯度递减补贴政策，在国家补助的基础上，再按照每千瓦1000—3000元的补助标准，优先支持压减对渔业资源破坏较大的渔船，推动优化捕捞作业结构。二是出台补助政策支持海洋捕捞渔船更新改造，对纳入管理的老、旧、木质渔船，升级改造为“安全、节能、经济、环保、适居”的海洋标准化捕捞渔船予以补贴，提高渔船的安全技术性能，提升渔船现代化装备水平。三是支持渔业基础设施建设。重点支持人工渔礁、渔业资源养护、渔业渔政信息化建设等水产养殖基础设施建设，促进渔业生态环境修复，进一步强化对现代渔业建设的支撑。

山东加强海洋重大创新平台建设，在前期已拨付补助资金2亿元的基础上，2016年继续安排财政资金5000万元，支持青岛海洋科学与技术国家实验室建设。2017年筹集资金1800万元，支持国家海洋腐蚀防护工程技术研究中心实验基地项目建设。同时，着力加强高层次科技人才队伍建设，2016年以来筹集资金3.29亿元，对泰山学者蓝色产业领军人才团队，每个给予1000—3000万元的项目经费补助，支持团队围绕海洋生物、海洋装备制造、海洋新材料等海洋产业，努力攻克一批重大关键技术，研发一批具有核心竞争力的新产品，做大做强一批涉海企业。

在支持涉海基础设施互联互通方面，2016年以来，山东筹集资金11.5亿元，按因素法切块下达省内各市，鼓励各市充分发挥地方优势，着力推动新旧动能转换重大基础设施项目、省级以上科技创新平台、“四区三园”、省级海洋特色产业园、京津冀协同发展合作共建园区、中韩自贸区地方经济合作示范区、旅游基础设施、特色小镇等重点基础设施建设。筹集资金24.45亿元，支持沿海港口的防波提、航道等公共基础设施建设，进一步提升港口承载能力和保障水平。

在支持设立基金、不断放大财政资金杠杆作用方面，山东省财政投入1亿元，支持设立山东省首支海洋基金——蓝色经济区产业投资基金。该基金以国家海洋战略和战略性新兴产业为导向，重点投向海洋工程装备、海洋生物医药、新型功能材料、现代服务等产业。目前，投资的正海生物、步长制药公司，已分别在深交所和上交所上市。

据了解，2016年，山东海洋生产总值1.3万亿元，占全省GDP的19.8%，占全国海洋生产总值的近1/5，实现年增速18.18%，超出全省GDP年增速近11个百分点，海洋经济引领带动作用显著。(大众网-山东24小时记者 李兆辉)