儿童乘车优惠政策拟出新规：不看身高看年龄

原标题：不量身高6岁以下儿童拟免费乘车

自己的孩子明明年龄还很小，但个子蹿得实在太快，很快就超过了免票标准，你有没有这种无奈?别担心，因为以后乘车免票可以看年龄了!12日上午，交通运输部、国家发展改革委联合发布《关于深化道路运输价格改革的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)，其中，城市公交、长途客运的儿童优惠乘车政策将从 “量身高”转为“看年龄”，6岁以下儿童可免费乘车，6岁到14岁的半价。目前的儿童乘车优惠政策为身高1.2米及以下的儿童应当在成年人监护下免费乘车，如果《意见》最终成为正式政策落地，那么不光是不满1.2米的儿童乘车不收费，超过1.2米不满6岁的儿童乘车也可以免票，把6岁以下超过1.2米的孩子纳入了享受优惠的范围。

6至14周岁将客票半价

12日，交通运输部表示，现行的城市公交、长途客运等运价政策以身高作为儿童免票、半票划分依据，社会公众认为有失公允，以年龄为划分依据的呼声愈发强烈，成为近几年全国“两会”提案反映的热点问题。为此，《意见》明确，儿童携带有效身份证件的，以年龄为判定标准，6岁以下的实行免票，6-14岁的执行客票半价优待 (参照部分地区对儿童购买游览参观点门票、乘坐公共交通工具的优待政策，将半票上限年龄设定为6-14岁)。

但对于未携带有效身份证件的，还将以身高为判定标准，这主要是为了便于旅客出行和经营者执行，具体意见为：儿童未携带载明姓名、本人相片和年龄的有效身份证件的，以身高1.2米(含1.2米)以下和1.2～1.5米为标准，分别执行免费乘车、客票半价优待。需要特别强调的是，道路交通安全法实施条例规定，在客车满载情况下免费乘车儿童数量不得超过核定载客人数的10%。 9座以下客车在满载情况下无法携带免票儿童，因此规定儿童免票乘车规定不适用9座以下客车。

家长盼儿童票标准调整

据青岛市道路运输管理局客运处相关工作人员介绍，《青岛市公共汽车乘坐规定》中明确规定，身高1.2米及以下的儿童应当在成年人监护下免费乘车;身高1.2米以上的儿童及中、小学生享受半价乘车。其中，享受半价乘车的，应当办理优惠乘车卡，优惠乘车卡可以由学校、幼儿园统一办理，也可以持个人有效证件到指定地点自行办理。 “如果这个政策落地实施，我们将第一时间通知相关的公交、交运、地铁等公司，实施新的规定。”运管局工作人员介绍，从《意见》的内容看，儿童乘车优惠政策把对孩子的乘车优惠力度加大了。

目前，乘坐公共交通工具都会有1.2米的身高线，超过身高线的儿童就要买半票，在实施过程中引发了孩子家长的一些质疑。 “孩子刚上学前班，身高就到了1.2米了，完全没有享受到儿童免票的待遇。不买票吧，感觉对孩子影响不好;买票吧，又觉得对孩子不公平。 ”在刘家下庄公交场站，乘客李女士表示，1.2米儿童免票身高线规定，对自家孩子有点“不公平”。

采访中公交驾驶员朱师傅表示，他驾驶的公交线路途经两所小学校，他时常能听到家长对儿童免票身高线的抱怨。朱师傅说，乘客对此有抱怨，他能理解。就拿自家小孩来说，孩子今年刚5岁，但身高已经逼近1.2米，如果按照此前执行的儿童免票身高线，用不了多久就要买票了。但随着时代发展，人民的物质生活水平不断提高，不少儿童在小学一年级前就已达到或超过该规定身高，而无法享受免费乘车。

孩子身高普遍偏高

“都是幼儿园的孩子，因为长得高不能获得优惠难免有些缺乏人性化，如果新办法施行，对这些孩子无疑是好事。 ”获知《意见》出台的市南区实验幼儿园孩子家长姜正伟很高兴，称这说明相关部门已经注意到了这个群众呼声较高的热点问题。 “我的孩子现在4岁6个月，刚上完小班，身高已经1.2米了，出去很多优惠政策都享受不了。 ”姜正伟说，前几天带着孩子去坐地铁，可能孩子身高刚刚达标，远没有超标那么明显，地铁站工作人员打量了一下就让过去了，可是在一些餐饮游乐场所，孩子因为身高问题享受不到很多优惠。 “前段时间我们去外地游玩，在一个儿童游乐场，规定身高超过1.2米就要买半票，我跟工作人员解释了半天，说孩子才4岁多，就是身高有点高，最后脱了鞋验了验身高，离1.2米就差一点点，检票员就让孩子进去了。 ”姜正伟说，孩子身高太高，出去吃自助餐也要付费了，不能享受免费。

目前孩子身高比以往更高，幼儿园的老师深有体会。青岛青山路幼儿园园长张华介绍，青山路幼儿园大班的孩子(5—6岁)大部分身高在117厘米—125厘米之间，中班的孩子(4—5岁)大部分在110厘米以上，小班的孩子(3—4岁)大部分在105厘米左右。 “这些数据只是普遍的，也有几个孩子身高特别突出，比如小班的有快1.2米的，大班的孩子有1.3米的，总体来看孩子的身高普遍都比以往高了。 ”

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各地儿童乘车免票标准

西安：儿童乘坐城市公交车免票身高标准调整为1.3米，每一名乘客可以免费携带一名身高不足1.3米(含1.3米)的儿童乘车，超过一名的按超过人数购票。

上海：根据《上海市公共汽车和电车乘坐规则》和 《上海市轨道交通乘客守则》规定，乘客可以免费带领一名身高1.3米 (含1.3米)以下的儿童乘车，超过一名的按超过人数购票，也就是说，一名成人带两个以上的小朋友乘车，只有一个小朋友可以免费，其余的小朋友都要买票。另外，无成年人带领的学龄前儿童不得单独乘车。

各直辖市及省会城市：各地公交地铁主要以身高作为儿童购票标准，免票线主要集中在1.1米-1.3米之间。其中，石家庄、福州、南昌、郑州、长沙、南宁等多地的地铁、公交分别执行不同的儿童免票身高标准，公交以1.2米作为儿童免票标准，地铁则以1.3米作为免票标准。

记者 王建亮