青岛入选国家综合管廊试点城市 每年获3亿元支持

地下管网铺设维修，路面就得反复被“开膛破肚”，影响城市正常运行，“马路拉链”被市民诟病，这一局面以后有望改善。记者昨日从市城乡建设委了解到，近日我市正式入选国家第二批综合管廊试点城市,未来三年，我市每年将获得中央财政3亿元资金支持，全面推动我市地下综合管廊建设。目前我市已累计建成“成网成片”的地下综合管廊54公里，根据规划，“十三五”期间，我市将新建地下综合管廊94公里，至2030年新建196公里。

 

在地下给管网盖起“房子”

 

走在高新区的主次干道上，大家也许会发现一个奇怪现象：路面上竟然见不到一个古力井盖。这是因为，已形成网状的地下综合管廊都埋在了地下，市政、电力、通讯、上水、中水、热力等6种管线全部纳入了这条总长度达54公里的综合管廊，至少100年不用重新开挖。

 

高新区中片区地下管廊监控中心设在马路边一个不起眼的小房子里，一进门，记者就被挂在墙上的18块液晶显示屏所吸引，这里监控的正是方圆几公里内的地下管廊。顺着监控中心的铁梯进入地下，来到了综合管廊的核心区域，这里就像一座“地下城”。管廊一眼望不到头，步行道的两侧上下则装满了各式各样的管线，整个通道十分宽敞，人们可以在这里自由活动。“这里相当于在地下给管网盖了座房子，几乎所有的管线都住在这里。”工作人员介绍，一般城市管网共有8种，除需要单独建仓的燃气管网和需要按照重力流设计的排水管网，其余6种管网均 “入住”在这一个管廊中，所有管线的检修不需开挖道路，仅在这一个管廊中就可完成。

 

综合管廊的智能程度在国内同样是首屈一指，为了监控管网的运行，管廊中还安装了排水、通风、照明、通讯、安全监测等设施，热力和给水管网则加装了电动执行器，可以通过远程控制开关。200多个摄像头以及近400个消防报警装置分布在54公里的管廊内，管廊内一旦出现异常情况，监控室值班人员都会快速做出反映，以最快的速度联系相关单位抢修或处置。“高新区所有管廊都藏在绿化带内，没有车辆碾轧也保证了管廊至少100年的使用寿命。 ”工作人员说。

 

我市已建成管廊54公里

 

据不完全统计，截止到2015年初，我国大陆地区综合管廊建设里程约800公里，其中青岛市成为已建综合管廊里程最多的城市，约54公里，主要位于高新区。据悉，2008年，青岛就已启动地下综合管廊规划建设工作，高新区管委按照“轴向敷设、环状布局、网状服务”的规划布局原则，于2009年编制完成《主次干道管线综合规划》，规划地下综合管廊全长74.6公里，约占区内主次干道总长度的46%，廊内设置管线包括电力、通信、给水、热力、再生水等5种管线，断面形式主要分为单舱和双舱两种形式，高压电力独立成舱。经过近7年的工程建设，目前已累计完成主次管廊约54公里，区域管廊网络体系已基本构建完成，各种市政管线已安全运行近6年，初步形成具有示范意义的地下综合管廊样板工程。

 

新建综合管廊196公里

 

记者从市城乡建设委了解到，青岛市新一轮城市总体规划、市内四区主次干道管线综合规划、城市地下空间资源综合利用总体规划、地下综合管廊专项规划等均已获批。其中，《专项规划》编制范围涵盖青岛市域，计划“十三五”期间新建地下综合管廊94公里，至2030年新建196公里。

 

目前我市已经编制完成 《青岛地下综合管廊专项规划 (2016-2030年)》，规划范围涵盖青岛六区四市，规划年限为2016-2030年，近期为2016-2020年，远期为2021-2030年。

 

《专项规划》规划新建综合管廊总长度为195.6公里，其中，六区规划建设综合管廊120公里 (近期46.8公里，远期73.2公里)，胶州市规划建设综合管廊36.9公里(近期28.1公里，远期8.8公里)，即墨市规划建设综合管廊21.7公里(近期13.4公里，远期8.3公里)，平度市规划建设综合管廊9.4公里 (近期4.7公里，远期4.7公里)，莱西市规划建设综合管廊7.6公里(近期0.6公里，远期7.0公里)。入廊管线包括电力、通信、给水、热力、再生水、燃气以及部分雨水、污水管道等8种。

 

未来三年将建17个试点项目

 

根据专项规划，青岛市2016-2018年确定建设17个地下综合管廊试点项目，总投资44.5亿元，建设长度55.7公里。其中，采取PPP模式的项目数占比为59%、长度占比为54%、总投资占比为65%;老城区的占比分别为24%、13%、21.5%。包括燃气入廊39.8公里，排水入廊6.9公里。入廊管线种类涵盖电力、热力、通信、燃气、给水、再生水、雨水和污水等8种管线。

 

据悉，在申报第二批综合管廊试点城市时，我市共有17个项目参与申报，包含了市级李沧区、高新区、西海岸新区、蓝色硅谷核心区、胶东机场综合管廊以及平度市的杭州路、常州路综合管廊和胶州市东部中央商务区综合管廊、胶东机场临空经济区地下综合管廊等，后根据住建部专家 “下辖市县级管廊项目不得列入试点”评审意见，最近确定共计13个试点项目，同时把胶州市和平度市管廊项目作为外围推广项目一并进行推进。

 

今年，我市计划开工12个路段，开工里程22.78公里，包括李沧区安顺路综合管廊项目、高新区规划西1号线道路及综合配套工程、蓝色硅谷核心区山大南路综合管廊工程、山大东路综合管廊工程、硅谷大道综合管廊工程、滨海公路综合管廊工程、胶东机场南六路、南八路、南十路、南十一路、T1航站楼综合管廊项目;外围推广项目中的平度市杭州路、常州路综合管廊等也计划于今年10月开工建设。

 

将获得中央9亿补助资金

 

根据《专项规划》，六区四市规划年限内(2018-2030年)综合管廊投资约175.39亿元，其中近期为80.88元，远期为94.51亿元。中央财政将连续三年，每年给予管廊3亿资金支持，我市将严格按规定使用好国家9亿元的补助资金，同时，“十三五”期间，青岛市级财政每年将安排不少于3亿元专项资金用于地下综合管廊建设，将重点推广政府和社会资本合作(PPP)的建设模式，依托青岛市地下空间开发集团，按照签订特许经营协议、PPP等形式，积极引进社会资本，继续优化项目投资机构。各区市也在积极拓宽资金筹措渠道，保障工程建设。

 

为顺利推进地下综合管廊建设工作，我市结合实际研究出台了加快地下综合管廊建设的实施意见、地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见、地下综合管廊建设资金管理暂行办法、城市综合管廊工程建设技术导则、地下综合管廊及海绵城市建设PPP项目运作组织管理办法等，从政策、资金、技术、管理等方面，对地下综合管廊规划建设管理提出相应要求，为地下综合管廊建设实施创造有利条件。同时，我市还将进一步总结青岛管廊建设特点，编制具有本地特色的地下综合管廊技术导则;结合高新区的施工经验，完成低温混凝土浇筑、异形构件制作、预制箱涵安装、管廊渗水处置等十余项施工工法的总结，初步构建完善的技术体系。

 

高新区地下综合管廊

 

青岛高新区2016年计划结合重点项目开展规划西1号线、经二路、祥源路、规划西10号线四条综合管廊的前期规划及建设工作，管廊中包括电力、通信、给水、热力、再生水、燃气等市政管线，建设管廊长约9公里，总投资7亿元。“十三五”期间，将进一步完善高新区管线系统布局，提高管线供给保障率，建设规划西8号线、南海路、规划西6号线等12条道路管廊，形成以龙海路、规划西8号线、规划西1号线三条南北向主干线及河东路、智力岛路、规划西10号线、火炬路、经二路五条东西向主干线为纽带，贯穿整个西片区，打造“五横三纵”的网格状干线管廊系统。

平度市地下综合管廊

 

平度市常州路 (青岛路至人民路)管廊工程列入2016-2018年实施的城市重点工程项目，结合常州路翻建工程一并组织实施。管廊规划设计全长1500米，设置3舱，断面形式9.4米×3.0米(宽×高)，纳入管廊管线包括电力、通信、给水、热力、燃气、再生水等6种管线，管廊投资1.22亿元，拟采用PPP模式建设，预计2016年10月组织开工建设，2017年12月底建成投入使用。

 

平度市杭州路 (南京路至厦门路段)管廊工程，结合杭州路道路贯通工程一并组织实施。预计2016年10月组织开工建设，2017年12月建成投入使用。