山东海洋保护推青岛模式 学习胶州湾经验

 

        近日，省政府召开新闻发布会，解读《关于加快推进全省海洋生态文明建设的意见》，根据目标，有效控制海域空间开发强度和开发规模，合理安排海洋资源开发时序，实现海域、海岛和岸线资源市场化、精细化配置，围填海利用率100%，近海渔业捕捞强度保持零增长，开发式养殖用海面积占养殖用海面积比重超过80%。近岸海域水质优良 （一、二类）面积比例达到85%左右，重要海洋功能区水质达标率达到90%，2017年底前全面清理非法或设置不合理的入海排污口。到2020年，入海河流基本消除劣五类水体。

 

　　 明年全面清理排污口

 

　　 2015年4月，省海洋与渔业厅正式启动黄海海洋生态红线划定工作，委托国土资源部青岛海洋地质研究所深入黄海沿岸青岛、烟台、威海、日照4市进行了认真的资料搜集、现场踏勘，编写了《山东省黄海海洋生态红线划定对海洋生态文明建设影响分析》等5个专题研究报告。编制完成了《山东省黄海海洋生态红线划定方案 （2016－2020年》，对红线区提出了具体控制指标：海洋生态红线区面积占管辖海域面积的比例不低于9%；自然岸线保有率不低于45%，海岛自然岸线保有率不低于85%；到2020年，海洋生态红线区内入海直排口污染物排放达标率达到100%；禁止增设新的工业排污口，陆源污染物入海总量减少10%-15%；到2020年，海水水质达标率不低于80%。

 

　　 《关于加快推进全省海洋生态文明建设的意见》提出了八项重点任务，其中包括，加强污染防治与海洋生态环境保护修复，加强入海河流和排污口管理，加强黄河口、莱州湾、渤海湾等重点海湾区域环境综合治理。

 

　　 胶州湾治理经验将推广

 

　　 《关于加快推进全省海洋生态文明建设的意见》提到，全省将实施七个试点，将在沿海市选取各具优势的海洋生态项目，先行先试，总结出在全省乃至全国可复制、可推广的经验、模式。其中，在青岛开展陆海统筹、河海共治试点，推广胶州湾海洋生态环境综合治理的经验。据介绍，青岛市实施的胶州湾岸线整理保护三年行动计划 （2013-2015年），树立“陆海统筹、综合治理”理念，坚持生态优先、整体规划、全面治理，实行治海先治河，治河先治污，河海共治。自2010年以来，市级对胶州湾海洋生态综合治理工程累计投入超过67.5亿元，并建立了胶州湾生态补偿机制，将涉及胶州湾保护的海洋、湿地、河流流域生态补偿列入市级财政预算，建立生态环保财力转移支付制度。坚持将环保资金优先用于污水直排口整治，海洋与渔业资金安排专项用于河道入海口、养殖设施清理，城建资金主要集中用于河道整治、流域污染治理，确保资金用在刀刃上。

 

　　 去年，青岛市加强胶州湾保护，申建胶州湾国家级海洋公园，清理海上养殖设施1万余亩，收回拆迁胶州湾内虾池4000亩，胶州湾优良水域比例提高到65%，呈现逐年改善的良好趋势。 （记者 于顺）

 

　　 相关新闻 ▼ 山东划定151个黄海海洋生态红线区

 

　　 新华社济南1月16日电 记者日前从山东省海洋与渔业厅获悉，山东划定了151个黄海海洋生态红线区，计划到2020年，海洋生态红线区内入海直排口污染物排放达标率达到100%，海水水质达标率不低于80%。

 

　　 山东省海洋与渔业厅副厅长崔凤友说，山东划定黄海海洋生态红线，旨在保障黄海生态安全、促进“人海和谐”。山东共划定红线区151个，总面积为3134.84平方公里，占山东黄海海域总面积的10.1%；划定自然岸线 （滩）保有长度约1087公里，占山东黄海大陆岸线的45.03%；实施期限为2016年至2020年。

 

　　 山东提出，海洋生态红线区面积占管辖海域面积的比例不低于9%；自然岸线保有率不低于45%，海岛自然岸线保有率不低于85%；到2020年，海洋生态红线区内入海直排口污染物排放达标率达到100%；禁止增设新的工业排污口，陆源污染物入海总量减少10%至15%；到2020年，海水水质达标率不低于80%。