青岛投67.5亿净化胶州湾 4个填海项目被清

 

    胶州湾是青岛的母亲湾，为保护母亲湾，让它成为岛城市民可依靠、可栖息的美丽家园，从2010年起，我市启动胶州湾海洋生态综合整治，升级改造沿岸污水处理厂，使其达到一级A标准，同时，我市加大了对胶州湾用海行为的规范治理。得益于一系列的治理行为，胶州湾等近岸海域水质改善，湾内良好以上水域面积近年来首次超过60%。

 

    投67.5亿洁净母亲湾

 

    改革开放以来，由于经济快速发展，胶州湾近岸海域开发步伐逐渐加快，用海需求与有限的海域资源之间的矛盾日益突出，湾区生态环境日趋严峻，1928年胶州湾面积约为560平方公里，以自然演变为主导，岸线变化较小。改革开放以来，胶州湾区域滩涂围垦养殖、开发港口、建设公路和临港工程等使填海规模逐渐扩大，至2006年面积缩减为362.4平方公里。胶州湾海洋生态综合整治已成为这座城市率先科学发展、实现蓝色跨越的必答题。

 

    近年来，我市高度重视胶州湾保护工作，2013年，我市出台了《胶州湾岸线整理保护三年行动计划（2013-2015）实施方案》，以建设生态海湾、美丽海湾为目标，进一步明确了职责任务，制定了时间表，全力实施胶州湾岸线终极性、永久性保护和建设，解决胶州湾岸线多年来不断被蚕蚀和破坏的问题。去年，青岛市启动国家级海洋生态文明示范区创建工作，全面推进胶州湾生态修复整治工作，努力实现胶州湾生态安全、可持续利用和永续发展。截至目前，青岛市对胶州湾各项治理工程累计投入资金超过67.5亿元。

 

    4个填海项目被清理

 

    保护胶州湾的过程中，我市在2012年出台的《胶州湾保护控制线》中明确规定胶州湾保护控制线的界址，保护控制线范围内严禁任何围填海行为，不得进行与生态资源环境保护无关的各类建设，逐步拆除已有的虾池鱼塘堤岸，恢复滩涂和水域。2014年9月1日正式实施的《青岛市胶州湾保护条例》，以地方立法的形式，对胶州湾实施最严格的终极性、永久性保护。为此，我市严守胶州湾保护控制线底线，全面梳理胶州湾内各类围填海项目，对胶州湾保护控制线内已批实施的跃进河口蓄洪围海工程等4个填海项目进行了清理，恢复该海域原貌。同时，对胶州湾内的所有养殖池塘的性质、用途、使用年限进行普查，未经审批的私建池塘要无条件清除；有合法使用证，使用到期的池塘不再延长使用年限，按照回收实施拆除；有合法使用证，使用尚未到期的池塘要与养殖户协商达成回收协议，予以拆除，并给予养殖户合理的补偿。截至目前，实际投入资金1.42亿元，收回虾池4000余亩，并全部进行拆除。2014年7月16日正式启动胶州湾海域养殖设施清理整治，确定了“尊重历史、区别对待，市级指导、权责统一，依法清理、以人为本”的原则，设置清理奖励资金，采取自行清理与强制清理相结合的方式，统一标准、统一政策、统一步骤、统一行动，累计拆除网箱4万多个，清理恢复海域面积1400亩，发放补助资金4911万元。多年从事海参养殖的红岛市民赵超说，拆除筏式养殖设施、退养还海，将从根本上减少湾内养殖密度，恢复胶州湾原先面貌，还市民一个景观更加美丽、环境更加生态的胶州湾。

 

    良好水域面积超六成

 

    大力保护让母亲湾逐渐恢复了往日景象。围填海面积由“十一五”期间的11.2平方公里减少到“十二五”期间的2.3平方公里。特别是2013年划设胶州湾保护控制线以来，通过规范用海项目、实施退池还海等工程，胶州湾面积恢复性增加约25平方公里。

 

    资料显示，2005年青岛市近岸海域监测点位中水质达到或好于海水水质二类标准的占60%，33.3%的监测点位海水水质超过四类，环胶州湾监测的14个点位功能区达标率不足50%。截至目前，胶州湾湾内二类以上（良好以上）海水水质覆盖面积占比由2010年的57.2%上升至2014年63.4%；四类以下（较差以下）海水水质覆盖面积从2010年的31.1%下降至2014年17.4%。为加强对母亲湾水质的监测，我市投资近千万元购置气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收分光光度计等仪器设备，在胶州湾内设有4个国控点位，各类监测站位70个。每年5、8、10月监测评价，以10平方公里为单元进行网格化布点，将胶州湾内水环境监测点位增加到39个，监测频次由每年3次增加到4次。与此同时，环湾污水处理厂全被要求升级改造，尾水全部达到一级A排放。