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山东全力加快济青高铁建设 审批仅用半年

来源:大众网    作者:本网记者    发布时间:2015-01-23 22:28
 
    济南与青岛,作为山东省的两大核心城市,两者目前的铁路交往几乎都汇聚在胶济铁路线上。据统计,胶济铁路2012年最大区段客流密度已达1897万人,至2030年预计将达到4100万人。而胶济客运专线当前仅开行了60对客车,运行时速在200公里以下,济南至青岛最快也需要2.5个小时才能到达,明显难以满足沿线居民出行及经济社会发展需要。
 
    一条全新的、快速的高速铁路让人期盼。为此,2013年6月25日,山东省委书记和省长赴北京,与国家发改委、中国铁路总公司等部门举行工作会商,就推进山东铁路新一轮发展达成共识,加快启动了济南至青岛高速铁路(以下简称“济青高铁”)项目前期工作。两位副省长多次赴京落实,协调项目线位、站位,研究确定资金筹集方案和招商引资政策。
 
    最终,国家发改委同意济青高铁项目列入国家铁路发展规划,并于今年1月12日,正式批复了济青高铁项目可研报告,这标志着济青高铁项目控制性工程即将启动。大众网记者了解到,济青高铁自济南东客站引出,经邹平、淄博、潍坊、高密、胶州,引入青岛枢纽红岛站,济青高铁线路全长307.8公里,设计行车时速350公里,济南青岛往来仅需1小时,济南到烟台、威海仅需2小时左右。规划输送能力单向5000万人/年,项目总投资估算599.8亿元,项目建设工期为4年。
 
    胶济铁路最大客流12年增长1000万人,亟需高铁出世
 
    据统计,承担济南青岛之间主要铁路客运任务的胶济铁路,2000年最大区段客流密度为863万人。而12年之后,客流密度已达到了1897万人,增加了1000多万人。权威部门预测,至2030年这个数字将达到4100万人。
 
    然而,济南、青岛作为山东省的两大核心城市,两者之间的铁路客货运输特别重要。目前,胶济铁路以货运为主,胶济客专基本以客运为主,但仅开行60对客车,运行速度低于200公里/小时。
 
    按这个速度计算,距离约为300公里的济南与青岛,往来最快也需要2.5小时,而拥有高铁速度的济南至北京,距离虽然约为420公里,但往来最快仅耗时1小时40分钟。
 
    山东省发改委相关负责人介绍,胶济铁路已难以满足沿线居民出行及经济社会发展需要,尤其需要建设胶东半岛与全国各大经济区的快速连接通道。而现有胶济客专技术条件和运输能力难以适应开行大量高速列车需求,难以满足沿线迅速增长的客运需求,济青高铁的规划建设提上日程。
 
    山东将举全省之力加快济青高铁建设,书记省长亲力亲为
 
    2013年6月25日,山东省委书记姜异康和山东省委副书记、省长郭树清等省领导同志亲赴北京,与国家发改委、中国铁路总公司等领导同志举行工作会商,就推进山东铁路新一轮发展达成共识,加快启动了济青高铁项目前期工作。
 
    2013年11月,在对济青高铁进行系统研究和科学论证的基础上,山东省政府确定,要抢抓国家加快铁路建设的新机遇,举全省之力加快济青高铁建设。山东省常务副省长孙伟和副省长夏耕亲自抓部省会商精神落实工作,多次召开专题协调会议,协调项目线位、站位等重大问题,研究确定资金筹集方案和招商引资政策;多次亲赴国家发改委、国土资源部、环保部、中国铁路总公司沟通对接,争取国家支持。
 
    最终,国家发改委同意济青高铁项目列入国家铁路发展规划,中国铁路总公司同意和山东按照20%:80%比例投资建设济青高铁,国家环保部在环评报告报批上给予大力支持,授权山东环保部门开展环评报告审批,大大缩短了前期工作程序。济青高铁成为第一条以地方资金为主建设的国家高速干线铁路。
 
    济青高铁项目可研报告获批仅用半年,具备开工建设条件
 
    23日,大众网记者从山东省发改委获悉,国家发改委于今年1月12日正式批复了济青高铁项目可研报告,标志着济青高铁项目控制性工程即将启动。
而可研报告获批就意味着,济青高铁项目已经完成了用地预审、社会稳定风险评价公众参与调查、文物保护影响安全性评价报告、地灾危险性评价报告、线路规划选址意见书、环境影响评价报告书等19项支撑性材料的编制、报批工作。
 
    山东省发改委相关负责人介绍,仅用一年半的时间先后完成了济青高铁项目进入国家规划、取得国家立项和批复可研报告等工作,使其具备了开工建设的条件,比同类项目3至4年的时间缩短了一半。特别是从2014年6月国家批复立项到可研批复,仅用半年的时间。
 
    济青高铁促成山东“客货分离六线”运输格局,2小时通达烟威日
 
    济青高铁项目可研报告的批复,拉开了山东新一轮“三纵三横”快速铁路网建设的序幕。
 
    据了解,山东还同步开展济青高铁建设资金筹集工作,对济青高铁站场周边土地进行综合开发研究,以开发收益支持铁路建设。通过公开招商,山东已与多家战略投资者签订了投资协议书,累计吸引社会资本39亿元,探索一条地方为主建设铁路的投融资新机制。
 
    山东省发改委相关负责人介绍,作为第一条以地方资金为主建设的国家高速干线铁路,济青高铁的多元化投融资机制探索和沿线土地综合开发利用模式,对推动山东“三纵三横”快速铁路网项目的建设实施,促进国家铁路投融资体制改革和创新投融资模式,具有重要的示范作用。此外,济青高铁是事关山东经济社会发展全局和长远的重大基础设施建设项目,是国家“四纵四横”铁路网太青客专的重要组成部分,是山东快速铁路网中的“脊梁骨”项目。
 
    济青高铁建成后,济南与青岛之间将形成济青高铁、胶济客专和原胶济铁路并存的“客货分离六线”运输格局。济青高铁将与既有的胶济铁路客运专线各展所长、合理分工,济青高铁以其速度优势承担区域对外客运的中长途客流,既有胶济客专承担济南-青岛间的城际铁路功能,既有胶济铁路承担区域间的货运功能,实现运力资源合理配置,大大提高胶济通道运输能力。
 
    济青高铁建成后,东端,可通过青荣城际、青连铁路,辐射山东半岛沿海地区,实现济南至青岛1小时直达,至烟台、威海、日照等2小时通达;西端,连接京沪高速、石济客专,通过拟建的济聊城际与京九客专连接,与国家高速铁路网融为一体,辐射华北、西北、西南、华中、华东等地区主要城市,对形成我省连接中西部地区的大能力客运通道,加强山东半岛与华中、华南及中西部地区之间的交流,提高我省交通基础设施水平,构建现代综合交通运输体系,充分发挥济南、青岛两大核心城市的龙头辐射带动作用,推动全省“两区一圈一带”区域发展战略实施,加快沿线新型城镇化进程,促进全省经济社会持续健康发展具有重要战略意义。
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