青岛为266万管道天然气居民用户免费换橡胶软管

原标题：2022年青岛财政将投1.86亿元，为266万管道天然气居民用户免费换橡胶软管

1月26日上午，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，青岛市城市管理局、青岛市财政局、青岛能源集团有限公司发布了青岛市管道天然气居民用户室内橡胶软管更换工作情况。

今年年底前全部完成更换工作

燃气安全事关千家万户，事关经济社会安全稳定。根据《青岛市燃气管理条例》，连接燃气燃烧器具的软管由用户负责维护、更新。从实际看，群众安全用气意识还不够，未按期更换胶管(更换周期应为2年)，使用燃气时违反安全用气规则，造成燃气泄漏引发事故时有发生。据行业统计分析，全国70%以上的居民燃气事故由燃气胶管脱落、老化开裂、鼠咬漏气所致。

据介绍，不锈钢波纹管设计使用年限8年，与灶具同寿命，具有耐高温、耐腐蚀、抗老化、防脱落、防鼠咬、寿命长、易安装等优势，可极大提高用户燃气使用安全性。因此，为天然气居民用户改装不锈钢波纹管，有利于大幅度减少燃气使用安全事故。

2022年1月6日，经市政府同意，市城市管理局、市财政局联合印发实施《青岛市管道天然气居民用户室内橡胶软管更换工作方案》，将现有管道天然气居民用户室内橡胶软管免费更换为不锈钢波纹管(连接台式灶的更换为金属包覆软管)。根据方案，此次更换工作自工作方案印发之日起至2022年12月31日结束，适用范围为全市现有的管道天然气居民用户及期间新开通的管道天然气用户，已采用政府补贴方式安装且在保质期内的不锈钢波纹管不再更换。按照“市级统筹、属地管理、政策推动、应改尽改”的原则，全市同步推进橡胶软管更换工作。橡胶软管更换工作包括不锈钢波纹管采购和安装、灶台打孔、扩孔、更换内外螺纹灶前阀等。

自工作方案印发之日起，市城市管理局组织各区(市)立即行动、同步展开、分片实施、快速推进。2022年1月31日前，各区(市)组织对辖区内用户数量和连接管使用情况进行全面调查摸底，加强宣传发动，合理制定更换计划，完成所需材料招投标工作。更换工作开始后，对即将进行更换的片区，管道燃气企业将会同社区居委会(物业)提前1周通知用户。更换工作将于2022年7月31日前完成第一轮入户安装更换，2022年8月至12月对第一轮中因长期不在家居住等原因导致燃气企业虽到访但未能入户的用户开展集中攻坚，确保应装尽装，高质量完成工作任务。不锈钢波纹管安装完成后，燃气企业与用户共同验收，确保通气安全。

橡胶软管更换是事关全市市民的系统性安全工程，需要各区(市)、各相关部门和燃气经营企业协同推进，也需要广大市民朋友积极配合支持。请全市广大市民朋友按照时间节点，积极配合属地政府和燃气企业，根据统一安排家中留人，争取在2022年7月31日前完成集中更换工作。确实因各种原因不能在2022年7月31日前进行更换的，请单独向燃气企业预约时间上门更换。2022年12月31日后，将由个人负担费用。

据介绍，本次为管道天然气居民用户免费更换橡胶软管范围广、力度大，在我市尚属首次。

全市财政投入资金约1.86亿元

2021年是“十四五”规划开局之年，也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。市财政局坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以政统财、以财辅政，加力提效实施积极的财政政策，着力谋划推动高质量发展的政策措施，全面落实减税降费、纾困减负等惠企利民措施，巩固经济恢复性增长态势，自觉把财政资源配置、政策创新、财政改革放到全市“项目落地年”大局中谋划考量，充分用好有限保底的预算资金，用足风险可控的债券资金，用活潜力巨大的社会资金，以超常规的举措和干劲加压奋进，更加精准有效地打好财政政策 “组合拳”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极的财政政策更加积极有为，发挥了财政政策稳增长的关键作用，为统筹疫情防控和经济社会发展提供了坚实保障。2021年，全市地方一般公共预算收入完成1368亿元，增长9.1%，首次突破1300亿元。其中，税收收入完成1017亿元，占财政收入比重为74.3%，较上年提升2.6个百分点，财政收入质量明显提升。全市地方一般公共预算支出1705亿元，其中，教育、社会保障、卫生健康、住房保障等民生支出1235亿元，占比72.4%。在全国政府债券额度普遍下降的情况下，全力争取我市逆势增长8.6%，达到520亿元，重点支持221个公益性项目建设，拉动项目投资4000亿元以上。

燃气安全事关民生大计。为消除管道天然气居民用户室内橡胶软管安全隐患，切实保障群众用气安全，按照市委、市政府统一部署，市财政局聚焦群众最关心、最直接、最现实的燃气公共安全问题，坚持“财政越困难、越要发挥公共财政职能作用”的为民情怀，为居民免费更换不锈钢波纹管提供资金保障，将“人民至上、生命至上”的理念真正落到实处，切实提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。据统计，全市管道天然气居民用户约266万户，其中市内三区约101万户。市内三区居民用户更换不锈钢波纹管的，市、区两级财政给予每户70元补助，其余费用由燃气企业兜底，其他区(市)参照执行。据测算，全市财政投入资金约1.86亿元，其中，市财政约3500万元。

15分钟便可完成更换

为消除管道天然气居民用户橡胶软管安全隐患，切实保障群众用气安全，青岛市管道天然气居民用户室内橡胶软管更换工作已经启动。

青岛能源集团将全面落实市委市政府工作部署，按照“市级统筹、属地管理、政策推动、能改尽改”的原则，加强与各区(市)相关部门、街道、社区、物业小区等的协作配合，全面推进橡胶软管更换工作。

一是抓好材料采购质量，严把“材料关”。通过多方比选比价、社会公开招标，透明采购优质材料，严格抽查检查，确保用户用上符合国家标准的不锈钢波纹管和金属包覆软管，让用户“放心”。

二是抓好更换施工质量，严把“施工关”。通过对施工人员每月定期开展技能培训、安全培训、燃气具等客户端安全问题整治培训，强调标准要求，优质高效实施，严控施工验收，统筹管理，分片实施，同步推进，文明施工，确保新管安装符合行业规范要求，让用户“安心”。

三是抓好安全服务质量，严把“服务关”。通过开展岗前服务专项培训，明确民生服务要求、疫情防控要求，建立更换台账，落实用户监督，一体推进客户端隐患整改，用心用情做好惠民服务，确保更换工作按期、优质、高效完成，让用户“暖心”。

四是畅通监督举报渠道，严把“落实关”。通过畅通来信、来访、来电和网络等监督渠道，进一步加强在室内橡胶软管更换行动中对用户意见的收集，充分调动群众监督的积极性，集思广益、群策群力，确保更换行动落实更加全面高效，让用户“舒心”。

据介绍，为了更好地便民利民，在更换前将提前3到5天张贴通知提醒居民家中留人，整个更换过程也只需要15分钟。(青岛日报/观海新闻记者 贾臻 文/图)