2020年1月10日,全国第34个“110宣传日”如期而至,今年的主题是“不忘初心110,共建共治享安宁”。2020年1月10日,也是青岛市公安局110报警服务台(以下简称青岛公安110)走过的第27个年头。回首27年来时路,青岛公安110始终坚持守正创新、开拓进取,以社会平安、人民满意作为自己的不变追求,将110工作深深根植于人民的沃土,从中不断汲取前行的力量。
2019年,青岛公安110在市委、市政府和市公安局党委的坚强领导下,自觉践行以人民为中心的发展思想,不忘初心、牢记使命,护航发展、守护平安,全力奋战在打击犯罪、维护稳定、服务人民、应急处突的第一线、最前沿,用自己辛勤的汗水践行人民公安为人民的铮铮誓言,让人民群众的获得感和安全感变得真实可触,让人民群众对公安工作的认可度和满意度不断提升。
>>>群众报警
全年263.4万起,日均7400余起
2019年,全市110处置群众报警263.4万余起、日均7400余起,其中,市区110处置群众报警76.6万余起、日均2200余起。全市110抓获各类违法犯罪嫌疑人1800余名。圆满完成了国庆、海军成立70周年多国海军活动和博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、跨国公司领导人青岛峰会等重大安保任务。
这一个个数字,虽然不能代表青岛公安110工作的全部,却浓缩了青岛公安110最真实、最努力的样子——那就是对警务机制改革创新的不懈追求。如何让110更快、更规范、更高效、更智慧是一直萦绕在青岛公安110心中的梦想。从最初“一级接警、二级派警、三级处警”到全面推广“一级接警、一级派警”,再到如今多警种合成指挥作战工作模式。工作模式的改变,最大限度缩短了指挥中心“最强大脑”与110警车“末端神经”间的指令传达环节,青岛公安110接处警工作进入“分秒必争”的时代;工作模式的改变,让110报警服务台每天海量接处警数据不再是简单的纸面数字,还成为具有丰富实战价值的“信息宝藏”。
通过信息研判、数据赋能,就像为110警车装上了“智慧大脑”,披上“锦鲤”外套,大大提升了110巡逻防控与违法犯罪的碰撞率,110民警与违法犯罪分子不再是千年等一回的“不期而遇”,而是“可期可盼”的“狭路相逢”;工作模式的改变,让有效整合警务资源为人民群众提供最专业的警务服务产品成为了可能——海军成立70周年多国海军活动等重大活动安保期间,110报警服务台联合出入境管理局推出英、日、韩、俄四国外语服务,让报警服务更有国际范;针对当前电信网络诈骗高发的态势,110报警服务台加强规范与市反电信网络诈骗中心的联动协作,让挽回群众损失的追款路更短更快;为了更好守护祖国的花朵,110进一步落实“护校安园”,市区中小学幼儿园门前民警、辅警叔叔成了天天见……
>>>形式创新
联网公交校园,可“一键报警”
“110情系民生”不光是一个口号、一个品牌,更是青岛公安110的初心和坚守。去年,青岛公安110紧紧围绕与老百姓生活息息相关的平安问题入手,发挥共建共治效能,会同相关部门全力打造平安之“键”,真正让平安与发展同行,让平安与满意相伴。聚焦百姓出行安全,全面推行公交“一键报警”。
去年,会同市交通运输部门和公交运营企业,为全市公交车安装“一键报警”系统。该系统与公安110系统实时联网,110报警服务台可快速定位跟踪警情、第一时间联动处置。岛城公交有了这个金钟罩后,老百姓乘公交车绿色出行更加安全放心了!截至目前,市公安局110指挥中心与公交集团建立的公交车“一键报警”线路共206条,车辆4283辆;与交运集团建立的公交车“一键报警”线路共89条,车辆1140辆。
聚焦校园安全,全力推进校园“一键报警”系统。期间,会同市教育局,积极推进校园一键报警系统和校园视频与公安联网工作,全力打造岛城校园安保综合平台。该平台集“一键报警、视频监控、数据分析、预警防范”等功能于一体,建成后将覆盖全市中小学幼儿园。
届时,公安机关不仅可以通过“一键报警”功能快速定位警情,并可依托校园视频探头第一时间调用校园监控视频查看现场情况,提高校园突发事件处置效能。更重要的是,该系统投入使用后,公安机关和教育部门可以进行校园数据资源共享,并通过大数据对校园安全风险开展研判分析、智能预警,将风险化解在萌芽、隐患解决在未发。该系统启用后,相当于为全市中小学幼儿园设上了一道无形的全天候运行的安全防火墙,提升了校园平安指数。有了这道防火墙,祖国的花朵和未来,必将享受更加安全、快乐的校园生活。
>>>装备升级
高能装备投入,110效能提升
系统装备是基础、是保障,民警素质是根本、是关键。这些年,青岛公安110系统装备不断升级——市公安局110指挥大厅完美变身,大屏更亮、系统更强、功能更完备;4G视频回传单兵设备逐渐走下“神坛”,从最初每名110民警渴望的“梦之装备”,变成了如今市区110民警的标配——不仅人手一部,还有备用机。而正是4G视频回传单兵设备的普及,让青岛110真正进入可视化指挥“米秒时代”。借助4G视频回传的“大眼睛”,指挥员远在指挥大厅也可实时近距离“看见”现场画面,这也让指挥决策更加科学精准。
不光市公安局,市南、市北、城阳、胶州、开发区、平度等这些区市公安110也没有闲着。从指挥大厅到110警车,从系统平台到110警用装备……随着越来越多的高能装备的投入使用,110接处警勤务效能得到了极大提升。
系统装备升级了,作为使用者的110民警不可能原地立正,当然要不停地“学习充电”。为此,青岛公安110根据上级公安机关部署要求,在全市110系统组织开展为期三年的110系统实战大练兵,着力从政治素质、业务技能、信息化应用、合成作战、应急处突等方面淬炼110精兵,练就一批110行家里手,不断提升青岛公安110队伍“软实力”。2019年,为进一步加强队伍管理,青岛公安110坚持刀尖向内,在全市公安110系统组织开展了纪律作风大整顿,下大力气整治群众反映强烈的突出问题,着力打造让党放心、让人民群众满意的110公安铁军。
>>>帮扶群众
2019年救助20余万人次
青岛公安110在27年的前行中,改变很多、创新很多,但任何时候都没有忘记“为了谁,依靠谁,我是谁”。“守护城市平安,保护群众安宁”一直是青岛公安不变的追求。
2019年,全市110共救助帮扶群众20万余人次,开通紧急救助“绿色通道”100余次,帮助、救助走失迷路群众3100余人。这只是110每天受理的众多群众求助报警中的一小部分。
全市110日均受理群众求助电话620个,而其中很大比例是涉及水电燃气等民生求助。这类警情已明显超出了110报警服务台受理范围,大量占用警力资源,往往民警到场之后也因为没有相关职权或没有专业技能、工具,只能向相关职能部门求助。于是,形成了群众找民警,民警找部门的怪圈,不仅占用警务资源,而且延误解决群众求助的最佳时机。
为了能让人民群众的求助得到及时专业的解决,青岛公安110不断健全完善110社会联动机制——12345市政务服务热线、市政、电力、燃气、供水、环保、工商、劳动保障……青岛公安110“朋友圈”不断扩大,让更多的非警务警情能够及时、妥善分流到相关部门解决处理,让“专业的人来解决专业问题”。也让110能够腾出更多的时间、精力来干好自己专业领域内的事情。
声音
听110民警讲述“他们的故事”
雷霆出击!抓住手机窃贼
2019年7月26日10时42分许,市南公安分局八大关派出所7号110警车民警侯亮、赵侃、110辅警高晓飞接市公安局指挥中心指令报称:“家住在台东的市民于先生昨晚在鞍山一路附近醉酒被盗走了价值二万元的手机和一条项链,今早通过手机定位发现是在中山公园内,求助民警到场帮助。”接到指令后,110民警火速驾车赶到现场。
110民警见到报警人后,上前了解情况,经民警了解报警人头一天在鞍山一路附近喝醉睡着了,醒来后发现自己价值二万块钱的手机和项链被盗,7月26日当天通过定位发现手机在中山公园喷水池附近。110民警侯亮安抚报警人情绪,告知报警人不要着急。110民警赵侃帮助寻找手机,通过手机定位在周边展开寻找工作。当时正值夏日,给寻找工作增添了不小的困难。
面对困难,民警没有气馁,民警在中山公园的配电室附近带领报警人寻找手机,未发现手机,通过民警不停寻找,向周边游客了解,以及对周边游客进行盘查,一个多小时的时间已经过去了,民警汗流浃背继续寻找,皇天不负有心人,终于在中山公园喷水池附近的纳凉长廊中发现一名青年男子正躺在长廊石凳上睡觉,民警上前进行盘问,该男子称自己喝酒了在此处休息,该男子身边放了一个黑色的双肩包,再对该男子搜查中发现该男子包内有四部新手机:三部红米、一部小米。在民警询问下该男子十分紧张,并在该男子裤子右侧口袋发现报警人丢失的二万块钱苹果手机,通过盘查系统,了解到该男子为黑龙江人,并有盗窃前科,民警将嫌疑人移交到中山公园派出所处理,市民于先生以及家人向民警表示衷心的感谢。
以110为平台,小事做起护平安
牟信卓,46岁,市北公安分局大港派出所110民警,2006年从事110工作。10多年来,他以110岗位为服务平台,坚持有警必出、有求必应、有难必帮,满腔热情地为人民群众解忧难。在110日常接处警工作中,群众遇难求助类警情占80%,作为110民警、派出所110车车长,牟信卓深知警情就是命令,时间就是生命,每次接到群众遇险遇难求助,他总是以最快的速度赶到现场,尽全力施以援助,危急时刻尽显人民警察本色。
2019年6月3日15时10分许,大港派出所110民警牟信卓接市公安局指挥中心指令称,辖区一小区内一名群众被困电梯里要求民警前往处置。牟信卓和同事赶至现场后,发现小区电梯因故障卡在了11楼,里面一名被困女性市民十分焦急,情绪失控。牟信卓一边对被困群众进行安抚,一边马上联系物业和消防等专业人员赶来处置。物业和消防赶到后,经过检查发现是电梯的某个部位发生了故障造成电梯卡停,故障件物业这里还没有货,得安排人去买,这一来一去可能需要更长的时间。牟信卓和消防商量决定,一边安排人去买配件,现场这边也看看能不能想办法进入电梯将被困群众救出来。期间牟信卓不停地跟被困群众说话,安抚她失控的情绪。失控女性的情绪在牟信卓的安慰下慢慢平缓,经过半个多小时的努力,终于成功打开了电梯门将被困群众救出。
“确认过眼神”逃犯无处遁形
2019年1月11日8时30分许,城阳公安分局市场派出所137号车在巡逻早市周边的复杂路段,一名坐在三轮车后斗上低头抽烟的男子,猛抬头看到闪烁的警灯,迅速跳下车,来不及踩灭烟头转身扎进了早市大棚的门洞,即将消失在门帘内时男子担心地回眸张望,仅仅一个眼神引来了民警的百分百警觉,而没来得及从另一出口溜走的男子,被民警堵个正着,依法盘查他闪烁其辞,盘查核录系统确认男子王某(41岁,山东省莒县峤山镇人)因“拒不执行法院判决”被山东莒县警方列为网上逃犯,一直在逃。
2019年6月7日10时40分,城阳公安分局上马派出所134号车接指挥中心指令:有群众报警在上马街道前程某小区门口发现有人偷电动车。接到指令后,城阳分局134号车迅速赶至现场,并根据举报人提供的线索快速出击,将涉嫌盗窃电动车电瓶的犯罪嫌疑人隋某(男,37岁,即墨区)抓获。
2019年7月25日13时40分许,城阳公安分局流亭派出所129号110警车在李家女姑周边巡逻时发现两名男子正在打架,执勤人员迅速上前将打架两人控制住。经过盘查核录系统比对,其中一名当事人姜某仁(44岁,吉林省)因涉嫌故意伤害他人至重伤后在逃,系网上逃犯。
最紧急!凌晨接到外地求助
2019年11月8日凌晨2时50分许,黄岛公安分局隐珠派出所110民警张金值班的时候接到110指挥中心的指令,有一个外地求助的警情。他和对方取得了联系,打来电话的是郭女士,她十分焦急,说她在沈阳老家,从儿子小李的微信朋友圈看到小李发的一段视频,小李状态似乎不对,担心其发生了意外。
小李居住在青岛西海岸新区的清华园小区,民警在途中就与郭女士继续联系了解详细情况。据郭女士说,小李今年24岁,患有精神类疾病,每天都要吃药。郭女士因为有事刚回来老家沈阳,当晚就通过微信朋友圈发现了儿子异常,一直打电话想问问他情况,可是小李的手机却一直无人接听。根据郭女士提供的情况,张金推断小李确实可能遭遇意外,加快车速赶往清华园小区,同时呼叫了120急救车。
民警用了大概五分钟左右的时间,就赶到了小李住处,使劲敲门,房内却无人回应。此时郭女士非常着急。当时张金提议是否需要强行开门进去查看情况,这时郭女士记起曾放在门口脚垫下一把备用钥匙。张金找到钥匙后,征得郭女士同意开门进入室内查看情况。张金进屋内发现小李躺在卧室内的床上,处于半昏迷状态,张金大声叫他,他勉强能够睁开眼,但是眼神十分呆滞。床头柜放着两个空药盒。
120急救车很快赶到,张金协助急救人员将昏迷不醒的小李送到医院救治。经医生检查,小李确实是因为服用治疗精神疾病的药物过量导致的昏迷,要是送医再晚一些的话,生命就极其危险了。由于郭女士远在沈阳,便委托小李的表哥张先生从烟台连夜赶到医院陪护小李。张金等小李情况稳定后,才离开了医院。
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