“青潍一体化”提速，青岛将添东西交通大动脉！

从2017年青岛都市圈规划浮出水面，到迈入2019年之前，即便是期间实现通车的济青高铁，也无法掩饰都市圈建设的缓慢节奏。直到2019年两座城市的两场重要会议，才从具体工作部署上，真正拉近了青岛与潍坊的距离。

在1月的青岛两会上，政府工作报告明确指出加快建设青岛都市圈，强化与周边城市的融合发展。相较于青岛，潍坊则直入主题，在2月潍坊的全市经济会议上，市委书记惠新安直接点出“青潍一体化”，5条高速项目有了具体安排，其中涉及多条与青岛连通的项目。

交通项目的联动再次让“青潍一体化”回到公众舆论的视野。

8月20日，还是交通大项目。

据胶州官微消息，青岛市发改委正式批复东西大通道项目建议书，这条西接明董高速（规划中），东连青岛跨海大桥的东西大通道可谓意义非凡。未来将是潍坊连通青岛新机场、港口、“上合示范区”以及主城区的交通要道。

东西大通道：胶州支点作用尽显

2018年7月，山东公布的《山东省沿海城镇带规划（2018-2035年）》中显示，将构筑“一主两副三湾三区、陆海统筹网络发展”的城镇空间格局。一主为青岛，两副则是潍坊、烟台。

这样的串联安排与2017年发布的青岛都市圈规划方向契合度较高，都市圈也是以青岛为核，潍坊与烟台（海阳市、莱阳市）作充分联动。

相较于胶东半岛北部的烟台，青岛与潍坊的地理位置较近，两市距离仅104公里，且潍坊地处山东半岛交通咽喉地带，优先联动的需求较为强烈。

从具体规划图来看，胶州市被放大，彰显其作为两市联动战略支点的定位。

8月20日，青岛市发改委批复位于胶州的东西大通道项目建议书。项目西接明董高速（规划中），东连青岛跨海大桥，主路上跨生态大道，胶黄、青连两条铁路，设置两条匝道与生态大道连接；辅路与生态大道平面交叉，下穿胶黄、青连两条铁路。

意味着西连潍坊、东至青岛市区，青岛新机场以及“上合示范区”，不仅如此，在这条大通道的主干道上，借助包括明董高速在内的多条南北纵向交通项目，即可北上烟台、南下日照，还能连通平度、西海岸董家口。

据悉，东西大通道计划分二期实施，建设总工期预计4年。

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此外，据胶州官微披露，该项目围绕全新设计方案，还有三方面的优化特色。

一是新增青兰高速、沈海高速2处互通立交出入口，方便“上合示范区”及周边镇村交通快速疏解；

二是将洋河镇大庄村至诸城界段（22.4公里）平均南移约2.1公里，调整后线位与朱诸路、黄张路间距更均衡，路网布局更加合理，符合省道路网规划；

三是道路西端由朱诸路交叉点西延至诸城界，与潍坊市境内明董高速、省道220、国道206等干线公路相衔接，加快推进“青潍一体化”。

可以说，大通道项目不但为“上合示范区”的运营建设，营造更为完善物流体系，而且来自“青潍一体化”的硬核需求，让两城的功能与交通形态发生变化，辅以“上合示范区”与新机场的建设，让青岛、潍坊东西向交通需求增长明显。

交通项目群率先拉近青潍距离

下一步，东西大通道项目只是刚刚开始，根据进入2019年联动两城的交通规划来看，未来多条道路将不断拉近两城距离。

2019年2月，潍坊市委书记惠新安在2月潍坊的全市经济会议上明确表示，要统筹抓好济青高速改扩建、潍莱高铁、潍烟高铁、德龙烟铁路扩能改造等项目；做好京沪高铁二通道潍坊段和济南—潍坊、潍坊—黄岛、潍坊—青岛胶东机场、潍坊港疏港高速、莱州—董家口港潍坊段5条高速的前期工作。

其中，济青高速改扩建、潍莱高铁、潍坊—黄岛、潍坊—青岛胶东机场、莱州—董家口港潍坊段均与青岛有关。尤其是潍坊—青岛胶东机场段，此次位于胶州的东西大通道项目将起到重要作用。

届时，胶州东西大通道建成通车后，潍坊方向至青岛新机场和“上合示范区”均可实现全程快速直达。

而明董高速通车后（计划2023年底通车），可实现与西海岸新区董家口港货物运输的高速互联。

高速道路网络的完善，正在不断拉近青潍两城的距离，“青潍一体化”终迎曙光。

“青潍一体化”，10年的等待！

谈及青岛与潍坊的合作，早在2007年，两市便签订了《关于加强交流合作促进共同发展的框架协议》。

当时，青岛的17个部门与潍坊相关部门达成对口接轨协议，11个区市与潍坊15个县市区建立了友好关系。而潍坊市、县两级与市直有关部门也都成立了接轨青岛领导机构，配备了工作专员。同时，成立“青岛-潍坊建设合作理事会”，在农业、人事、建设、房管、信息产业等部门也初步建立网站互联、信息互通机制。

此外，双方还通过展会、项目落地、人才交流互访等多种形式进行了不同程度的沟通交流，寻找并创造合作点。

值得一提的是，当时两市对口部门还签订了道路客运对应发展意向和国省道路网对接协议，潍坊的诸城、昌邑、高密3条连接道路进入实操环节，潍坊与青岛的交通开始进入全面串联阶段。

随后的10余年间，两市间的联动，并没有预期的那样顺利。

就青岛-潍坊而言，潍坊作为通往半岛地区的咽喉，其本身拥有丰富的资源，但城市规模和经济总量偏小，产业发展、对外开放水平仍有很大的提升空间。

青岛虽然贵为青岛都市圈与胶东半岛核心城市，但自身辐射力一直没有很好的体现，与周边地市联动状态不够理想。这也是今年青岛政府工作报告喊出“加快建设青岛都市圈，强化与周边城市融合发展”的目标初衷。

令人欣喜的是，2019年敲定的一系列交通项目释放了两城积极求变的信号。

接下来的潍坊，完全可以借鉴长三角经济一体化的思路和经验，通过多条通道，直连青岛港，进一步提高潍坊进出口货物在青岛口岸通关效率，实现多途通达、多种运输方式的高效衔接，不断扩大提升对外开放水平，带动自身经济发展。

而青岛也可利用“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点的功能定位，为潍坊发展提供更多支持的同时，加大两城在重大基建、新兴产业、企业人才、项目投资等方面的合作，进一步提升自身核心城市属性与辐射力。

相信这也是未来建设“青岛都市圈”、发挥“青潍一体化”作用的应有之义。